从“园区”到“小镇”，周村区着力打造“1+3+N”产业发展格局升级版——特色小镇重塑产业版图
□本报记者刘靖
309国道、205复线、滨博高速公路、胶济电气化铁路等交通干线穿镇而过，马南路、淄河大道、兴鲁大道等道路提档升级，雏形渐显的“五纵三横”路网框架，令南郊镇作为周村乃至鲁中物流重镇的地位愈发凸显。凭借这一优势规划建设的凤凰山物流小镇，被省发改委确定为山东省首批服务业特色小镇试点单位，成为全省17个特色镇中唯一的物流小镇。
凤凰山下崛起物流小镇，这正是周村区以特色小镇建设为主战场，重塑周村产业版图，实现生产力布局再优化、再提升的生动实践。周村区历来高度重视产业园区规划建设，去年以来，区委、区政府审时度势，结合周村各类产业发展实际，提出了打造“一区+三园+N个小型特色产业集中区”的园区建设发展思路目标。“在园区建设发展上，要进一步解放思想、更新观念、紧跟潮流，加快推动由建设特色产业园区向建设特色小镇转变，打造‘1+3+N’产业发展格局的升级版。”针对周村区未来产业发展规划，沙向东书记如是强调。
从特色园区到特色小镇，改变的不仅仅是名称，更是发展观念的更新、功能档次的提升、体制机制的完善。以凤凰山物流小镇为例，其以309国道为轴线，两侧纵深1公里，东接张店，西至周村城区，恰恰位于周村区规划的309国道商贸物流产业园区内。该小镇将突出物流枢纽、生态宜居、休闲旅游三大功能，以城乡基础设施建设、乡村旅游景点开发、物流园区建设等为重点，全面对接淄博经开区、高新区、文昌湖旅游度假区，主动融入孝妇河湿地公园建设、文昌湖旅游度假区发展及中心城区南部生态功能区建设，打造商贸繁荣、绿色生态、宜居休闲的生态旅游强乡镇和区域商贸物流枢纽城镇。
项目无疑是特色小镇建设的重中之重。周村区聘请国内顶尖规划机构——深圳万千物流咨询有限公司，高标准编制凤凰山物流小镇产业发展规划，围绕区委、区政府确定的“322”现代产业新体系，严把项目招商引资关，符合小镇规划的优先落地，不符合产业政策和规划要求的一律禁入。目前，山东智慧厨电创新产业园、周村烧饼文化产业创意园、方达电商园二期、淄博蓝城雅园康养小镇等一批大项目好项目正在加快推进，截至上半年已累计完成投资超过10亿元。同时，相关职能部门全力为企业发展和项目建设提供“保姆式”服务，创造最优营商环境。上半年，小镇实现营收118.2亿元、利税9.7亿元。
规划建设特色小镇的另一层考量，则是有(下转二版)（上接一版）机整合各类资源要素，突出特色、放大优势，实现相关产业相辅相成、融合发展。正在酝酿过程中的古商城美食小镇，就是这一考量的具体实践。在位于古商城银子市街的游客休闲广场，记者看到原本已经略显破败的四合院，经改造后成了融茶馆、小吃店等餐饮服务项目于一“院”的休闲广场，可谓别有洞天。“最高峰的时候，我们一天要卖出一二百碗茶。”茶馆工作人员对记者说。无独有偶，原本籍籍无名的小胡同状元新街，也被别出心裁地打造成了汇集各地美食的小吃一条街，有效扩大了景区的规模体量。依托古商城核心景区、鲁商示范园、汇龙湖片区、游客服务中心丰富的餐饮产业资源，以及周边知味斋、周村宾馆等知名餐饮企业，一座“色香味”俱全的美食小镇正蓄势待发。
更为可喜的是，周村区特色小镇规划建设有着丰富的资源和充足的后劲。依托悠久的丝绸文化和雄厚的产业基础，着力打造丝绸文化小镇；凭借众多家具制造企业及庞大的专业市场群，规划建设家具小镇；整合辖区70余家风机制造企业，培育形成风机小镇……相信在不久的将来，特色小镇将成为周村区动能转换的主战场和转型振兴的新高地。
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