积极担当作为 着力“六个强化”确保全市安全生产形势稳定 访市安监局党组书记、局长李勇
“在‘新时代、新理念、新担当\’大讨论活动中,我们根据安监工作特点,重点围绕强化担当作为意识,着力‘六个强化\’,保证全市安全生产形势稳定。”市安监局党组书记、局长李勇在接受记者采访时说。
着力强化安全生产责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,进一步细化明确市安委会主任、副主任安全生产职责,形成齐抓共管合力。通过巡查、考核、督导、约谈和重点关注等,督促区县党委政府落实安全生产属地管理责任。通过定期督导、检查、第三方考核等,督促各部门落实监管责任。紧紧抓住企业主要负责人这个“关键少数”,通过严格执法检查、诚信约束机制、“黑名单”、执法信息公示等制度,加大安全生产曝光力度,提高企业违法成本,压实企业主体责任。
着力强化双重预防体系建设。双重预防体系建设是安全生产的治本之策,基础在建立,关键在运行。全省双重预防体系建设现场会刚刚在淄博市召开,我们要以此为新的起点,既要抓建立,重在督运行,采取强化点评调度、执法检查、考核通报等措施,促进企业全员安全生产责任落实到位。积极探索实行双重预防体系建设差异化监管、精准化执法,推动“好”的企业自主管理,对“差”的企业重点监管,倒逼企业加快推进措施。
着力强化安监执法力度。持续深入抓好安全生产隐患“大快严”集中行动,采取异地执法、联合执法、暗查暗访、随机抽查等方式,持续推进安全生产全员执法,严格落实“四个一律”强制措施,综合运用企业记分制管理、媒体曝光等联合惩戒措施,严厉打击安全生产非法违法行为。积极探索实行“扁平化”执法,推动安全监管执法“关口前移、重心下移”,提高执法效率和执法水平。
着力强化安全宣传教育培训。持续深入开展安全生产“学规、懂规、践规”活动,督促企业严格落实安全教育培训制度,突出抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和企业一线员工,尤其是农民工及外包施工队伍的安全培训教育,加强事故警示教育,严防“三违”现象发生。
着力强化重大事故隐患调查处理。牢固树立隐患就是事故的意识,对企业重大事故隐患或严重违法行为当作事故进行调查处理,分析查找重大事故隐患或严重违法行动产生的深层次原因,提出有效源头防范措施,切实防止事故隐患演变成事故。同时,严格按照“四不放过”原则,严肃事故调查处理,坚持问责与整改并重,加大事故追责问责力度,确保责任追究到位,防范措施落实到位。
着力强化安全生产考核通报。实施月考核通报和警示约谈,聘请第三方评估机构,进行现场考核评估。对考核评估成绩在80分以下的企业,组织进行集中警示教育谈话,评估结果每月在市级新闻媒体通报,并进行重点执法检查和媒体跟踪。将考核评估情况纳入市委、市政府月度考核和年度安全生产考核,促进各级抓安全生产工作的主动性、自觉性。
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