打造监管服务基层“前哨”
区食药局以保障全区人民饮食用药安全为目标,以创建省级食品安全先进区为抓手,认真贯彻落实“四有两责”,狠抓基层食药监管所规范化建设,全面提高基层食品药品监管水平。
完善基础设施,提高执法检测能力。着力解决基层监管所办公业务用房,目前7个监管所办公业务用房全部实现了独立办公。各监管所结合实际情况,设立了执法装备库、罚没物品库、执法处理室、执法档案室,并统一制作悬挂制式门牌。投资50万元在7个基层食药所全部建立了快检室,同时在长行农贸市场、银座超市、淄博六中、知味斋大饭店、周村宾馆等市场、商超、学校食堂建立快检室,覆盖城乡的技术支撑网络基本建成。
加强队伍建设,提高执法监管效能。充实基层食品安全监管力量,每个监管所核定编制5人,每年通过公开考试招录新公务员,不断补充新鲜血液。加大监管所执法人员培训力度,着力提升执法人员的综合素质和业务能力。开展食品药品法律法规理论知识和监管技能学习培训,每人每年集中培训达到40学时。在143个村(居)配备了408名网格员,聘用专职协管员8人,安排到各监管所辅助工作,形成了覆盖区、镇(街道)、村居(社区)的三级食品药品安全监管网络。建立健全网格员管理制度,定期对网格员进行培训、考核。网格员按要求开展食品药品隐患排查,配合食药所开展食品药品专项整治行动,监管触角延伸到全区各个角落。
强化内部管理,完善基层制度建设。按照《淄博市食品药品监督管理局关于镇(街道)食品药品监管所规范化建设的指导意见》的要求,以“认真、专业、担当、作为”为宗旨,制作政务公开栏、辖区网格示意图,明确食药所职能、所长、副所长及各岗位职责。实行食品药品安全目标责任制管理,强化岗位责任落实,将监管所承担的各项目标和任务精确分解到具体环节、岗位和个人。围绕日常监管、执法办案、投诉举报、应急处置等环节,建立健全工作制度和工作流程,将工作流程和工作制度上墙公示,便于群众监督。严格落实“一岗双责”及其相关规定,建立监管责任制和责任追究制,健全惩治和预防腐败长效机制,严肃查处庸懒行为,严防失职渎职现象。
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