“全国双拥模范城”八连冠闪耀淄博 记淄博市25年赤诚拥军路

25年奉献,八次捧起“全国双拥模范城”奖杯

采访中市双拥办主任张军告诉记者,淄博是国务院批准的具有地方立法权的“较大的市”,辖5区3县和1个国家级高新技术产业开发区、1个省级文昌湖旅游度假区,面积不大,却有32个团以上驻军单位。1993年至今,已连续八次荣获“全国双拥模范城”称号,8个区县先后37次被命名为“全省双拥模范城(县)”。

荣耀的背后,是一连串认真扎实的工作成绩。

采访中记者了解到,25年来,淄博市党政军各级领导班子坚持把双拥工作作为兴淄强军的一项政治性、全局性、基础性战略任务,摆到突出位置,切实加强组织领导。历届全市双拥工作领导小组组长均由市长担任,市委副书记、市政府分管副市长和师以上驻淄部队分管领导担任副组长,38个市直相关部门和单位主要负责人担任成员,并根据实际情况及时调整和充实。各区县、驻军部队和企事业单位也都成立了相应的双拥工作领导小组。在此基础上,先后健全完善了“党委常委会议军、地方党政干部过军事日、军地联席会议、定期走访慰问、双拥工作述职”等30余项制度,还建立了稳定的双拥工作经费保障机制。

在此基础上,完善双拥工作推进机制。多年来,淄博市坚持“六个纳入、六个统一”和“三个同步”的总体思路谋划双拥工作,即将双拥工作纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划,统一部署；纳入党政军各级领导干部岗位责任目标,统一考核；把支持部队建设所需经费足额纳入财政预算,统一计划；把改善官兵生活纳入为民办实事范围,统一考虑；把解决随军家属就业纳入劳动人事工作重点,统一安排；把国防教育纳入精神文明建设的内容,统一实施。

一系列有效措施的实施和推行,为淄博市赢得双拥模范城“八连冠”打下了坚实的基础。

革命老区,“双拥”工作有着悠久历史和光荣传统

“说起‘拥军爱民\’,淄博是有传统的。”黑铁山抗日武装起义的壮举,小推车米煎饼的“沂蒙情怀”,对越参战的南疆卫士,和平时期每年向部队输送的2000余名优质兵员,都传承着这座城市的双拥历史,凝聚着催人奋进的红色文化积淀。

为了传承和发扬革命传统,各级各成员单位都将双拥宣传列入年度工作计划,通过制作双拥专题片、印发宣传手册、编制工作简报等形式,大力宣传双拥、弘扬双拥；结合元旦春节、建军节等传统节日,在各类报刊、杂志、网站大力宣双拥成绩,及时传递双拥动态,营造了拥军优属、拥政爱民的良好氛围。近几年,结合退役士兵政策落实工作,市民政局还在淄博日报开设“优秀退伍军人风采”专栏,集中宣传报道淄博市部分优秀退伍士兵自主创业先进事迹,激励更多退伍军人自觉弘扬人民军队光荣传统和优良作风,努力在促进全市经济社会发展中再立新功再创辉煌。

注重加强国防教育阵地建设,在全市范围内建立完善了63个双拥文化教育基地和双拥文化活动基地,利用清明节、国防教育日、烈士公祭日、抗战胜利70周年、长征80周年、建军90周年等时机,组织党政军领导干部、机关工作人员和部队官兵开展教育活动。市政府拨出专项资金60余万元,依托山东理工大学培训机构为部队180余名基层政治干部进行了培训；利用学生军训讲授国防课,宣传国防知识；通过组织祭扫烈士陵园、祭奠烈士等活动,深入开展爱国主义和革命传统教育,全面提升了广大人民群众的国防意识和爱国情怀。

深入开展多种形式的双拥宣传教育活动,利用城区主干道和重要路段,广泛设立国防教育和双拥宣传标语,在主要路口设立永久性大型宣传牌；建立了淄博双拥网站,并利用大型电子屏、福彩站电子宣传屏等,大力宣传国防和双拥政策法规；在医院、车站、停车场、高速收费口等公共场所,设立“军人优先”、“军车免费”等标志牌,开通了108路拥军公交车以及在火车站设立现役军人专用候车区。为进一步强化广大官兵有效履行新时代使命任务的职责担当,淄博市采取举办巡回辅导报告会的方式,聘请专家教授,走进军营,解读十九大内容,宣传十九大精神。定期举办双拥政策法规宣传月活动,举办现场咨询和双拥工作大型图片展,印制宣传手册、传单和画册等,及时解答了群众的提问。发挥各种媒体的宣传引导作用,对“时代楷模”朱彦夫,爱国拥军模范吕绪兰、魏心东,爱国拥军先进个人张孝顺,勇救落冰群众的“爬冰哥”张玉磊等众多双拥工作先进典型进行了宣传报道,在全市上下营造了“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。

举全城力,承诺部队需要什么我们就提供什么

拥军支前保障是双拥工作永恒不变的主题,更是部队练精兵、谋打赢的坚强后盾。采访中记者了解到,为全力协助部队发展,聚焦打赢主题,淄博市提出了“部队需要什么,我们就提供什么”的口号,积极帮助部队办实事解难题,全力解除部队官兵的后顾之忧。

近年来,全市各级、各部门、各单位采取定期慰问和平时走访相结合的办法,充分利用八一和春节两个节日,扎实做好走访慰问活动,及时解决部队官兵生活和训练中遇到的困难和问题,同时,对部队外出拉练、海训和野外驻训等都及时跟进服务,做好后勤保障,开展走访慰问活动,传递了党委、政府对人民子弟兵的关爱之情。

组织开展“送文化进军营”活动,累计为各驻淄部队、武警支队、消防支队、战略支援部队等文艺演出68余场次,捐赠图书5万余套,建设了20余所军营图书室,援助建设各部队信息网络升级系统,进一步丰富驻淄官兵的精神文化生活。每年八一期间,市直有关部门联合举办以歌颂军旅风采为主题的文艺晚会和书法摄影展览等,邀请驻淄部队官兵、民兵分队官兵和社会各界群众代表一起观看演出和展览,突出表现了军民团结一心、携手共进奏响时代赞歌的鱼水深情。

深入开展“五送”(送科技、文化、法律、教育、政策宣传)进军营活动。每年不定期举办“法律援助助军行”活动,为军人军属进行法律援助330次,专家教授、科技人员到部队传知识、教技术、解难题300余次,切实提高部队官兵的文化素质、业务技能,丰富官兵的业余生活。为驻淄部队官兵家属提供地方专业医疗保障,定期对他们进行身体健康查体,解除了部分官兵的后顾之忧。另外,在落实公园景点面向现役军人和残疾军人开展优待承诺、完善军地应急合作方面,淄博市也健全完善了相关承诺和应急机制,军地之间及时沟通、相互协调,淄博大地一直军地和谐鱼水情深。

军民情深,25年人民“拥军热潮”涌动全城

诚心拥军爱民,25年用心打造的“双拥工作”成为淄博城市品牌。据市民政局相关负责人介绍,近几年,淄博市着眼增强军人军属荣誉感幸福感,务实推动拥军优抚安置政策落实,建立健全了拥军优属的综合服务体系。

按上年度抚恤补助标准15%的比例(高于淄博市在岗职工平均工资12%的增涨幅度),连续9年对部分优抚对象抚恤和生活补助标准进行了调整,所有抚恤补助资金全部实行了社会化发放；义务兵家庭优待金均按所在区县上年度农民纯收入的110%标准进行发放；建立了保险、优惠、补助三结合的优抚医疗保障制度和“一站式”即时结算服务机制。全市所有重点优抚对象全部进入优抚医疗保障体系。

按照“公开、公正、公平”的原则,以退役军人满意为出发点,大力实施“阳光安置”,近年来,淄博市军转干部符合安置条件的全部按照公务员和事业编进行安置,符合安置工作条件的士官全部安排到事业单位或国有控股企业,较好地解决了退役军人的“后路”问题。

认真贯彻落实山东省实施《军人随军家属就业安置办法》细则有关规定,按照岗位安置和货币化安置相结合的办法,认真做好未就业随军家属安置工作。自2018年1月1日起,将未就业随军家属生活补助金标准由每人每月600元提高到1000元,同时,组织了未就业随军家属专项招聘会,为随军家属提供了部分工作环境好、工资有保障的工作岗位,有部分随军家属达成了就业意向,为符合随调条件的随军家属及时办理了随调手续。扎实做好军人子女教育优待工作。认真贯彻《山东省军人子女教育优待办法》,扎实做好军人教育优待协调工作,定期召开会议,研究部队军人子女教育需求,在军人子女入托、上学等方面严格落实有关优待政策,为军人子女接受良好教育创造了条件,提供了保障。

回报淄博人民的热诚,部队也掀起一股拥政爱民,支持地方建设的热潮,他们完善军地携手共建的互助体系。驻淄部队充分发挥训练有素、纪律严明、作风顽强、突击力强的优势,积极支持地方经济社会建设。他们勇于承担重点工程援建、抗旱救灾、防汛抢险、军警民联防联治等重大任务。2017年,驻淄部队累计出动官兵13300余人次,车辆1632余台次,圆满完成了各种急难险重任务；成功处理各类消防安全事故846余起,帮助3000余名群众安全脱险,挽回直接经济损失近3.3亿元。

他们还深入开展社会组织双拥共建促党建活动。驻淄部队利用自身党建工作优势,采用“一对一”结对的方式,帮助社会组织建立基层党组织,健全党员活动、党费收缴管理、党员管理监督、民主评议党员等党建工作制度,有力地提升了淄博市社会组织党建水平。积极投身淄博市精神文明建设。2017年,驻淄部队积极开展慈心一日捐活动,募捐善款65余万元,同时扶贫帮困活动,结成扶贫帮困对子156余对,结成助学对子320余对,资助失学儿童560余名,开展扶老助残活动120余次。驻淄部队积极帮助企业和院校开展军训活动,进一步提升了企业形象和学生素质,为淄博市精神文明建设作出了积极贡献。

25年,民拥军,军爱民,淄博大地掀起一股“军民共建”的文明热潮!

(晚报记者董振霞通讯员刘栩)

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