淄博市昨举办企业境外(赴美)投资经营风险及管控高端讲座 美国名律师淄博开讲“赴美投资”
中国企业赴美投资将面临哪些法律问题和风险?昨天上午,由淄博仲裁委员会、淄博市商务局、淄博市文化市场执法局、淄博报业传媒集团共同主办的企业境外(赴美)投资经营风险及管控高端讲座在齐盛国际宾馆举行,美国著名律师事务所贝克·唐纳森律师事务所律师石强,山东大学法学院院长、教授沈伟莅临淄博。来自全市的部分企业家、骨干仲裁员、优秀律师、驻淄高校师生代表和仲裁机构工作人员参加了讲座。讲座上,石强主要讲述了中国企业赴美投资不同投资手段面临的法律问题和风险,以及应对措施。
美国名律师淄博开讲“境外投资风险”
据悉,贝克·唐纳森律师事务所具有超过125年的发展史,拥有超过750名律师和政策顾问,2018年被《美国新闻与世界报道》评为全美前10的大律师事务所,22个业务领域的78名律师被《钱伯斯美国律师指南》评为行业领袖。作为美国贝克·唐纳森律师事务所纳什维尔办公室的合伙人、该律所环球业务团队主席,石强对中国企业赴美投资经营法律事务有着丰富的经验。沈伟现任山东大学法学院院长,上海东方学者特聘教授、博士生导师兼任多家著名大学客座教授和仲裁机构仲裁员,是山东省引进的高端人才。
讲座开始前,淄博仲裁委员会办公室主任徐俊国介绍说,仲裁作为一种先进的法律制度和纠纷解决方式,不仅在国内的合同纠纷和财产权益纠纷中发挥了独特的不可替代的重要作用,而且在国际商事活动中更成为一种解决争议的首选方式。与其他争议解决方式相比,当事人可享有最大程度的自主权,包括自主选择仲裁机构、仲裁员、开庭地点、仲裁所使用的语言、仲裁规则以及仲裁所适用的法律等。由于仲裁案件不公开审理,也可有效地保护当事人的商业秘密和商业信誉。同时,仲裁具有一裁终局、快捷高效的特点。此外,裁决可在国际上得到承认与执行,这也是涉外仲裁最突出的优势。记者了解到,在中国作出的仲裁裁决不仅可在中国得到执行,而且还可在其他149个缔约国得到承认和执行。
赴美不同投资形式都有“解决答案”
中国企业在美国投资常用的手段有哪些?不同的手段将要面临哪些问题?如何解决这些问题?讲座主讲人石强律师开门见山,从中国企业在美投资最基本的方式网络销售讲起,“进入美国销售的产品必须符合美国的产品标准和安全以及法律规定,产品在进入美国清关的时候要进行产品分类,这就要求中国企业对关税方面的要求要有了解,从事网络销售的中国企业面临的最大问题就是关于隐私法和数据法的学习和了解,同时,对产品最好购买产品责任保险,这样,产品一旦面临缺失和丢失,保险公司会帮助理赔。”
除了网络销售外,有的中国企业会在美国选择代理或者分销商,这样的销售形式比网络销售风险要高。如何选择美国的代理和分销商呢?如果中国企业不懂相关的法律规定是会吃亏的,石强介绍,在选择美国企业作为分销商的时候,中国企业要对美国企业的背景详细了解,有条件的话要飞到美国面对面谈判,有可能的话在美国要在不同的州设置不同的代理和销售。石强律师强烈建议中国企业,不要带着中国的协议签署代理协议,最好用美国的法律和协议,否则很容易让自己的利益受损。分销和代理协议主要包括哪些内容呢?石强说,首先要签署是独家代理还是非独家,第二要签署涉及费用、区域、提成或者收入百分比的内容,第三主要包括非竞争性条款,第四一定要注意知识产权的保护,第五就是相关责任的认定,比如通过仲裁还是诉讼。
第三种投资方式就是并购,主要包括,在美设置机构以及绿地投资,也就是直接在美国建厂。“不同的并购在美国大体的竞标是一样的,一旦有并购意向,中国企业必须和美国企业签署一份保密合同,包括中国企业的子公司也不准向外透露并购的信息,一旦泄露,美国公司会向法院提起诉讼,处理并制裁中国公司。”石强特别提到,如果中国企业在美国没有资产,执行力就会下降,执法机构也在中国,因此很多企业会选择仲裁,因为仲裁具有全球执行力。
“如果你想并购美国企业,必须事先了解该美国企业的行业地位、财务信息以及企业价值,这都对收购价格起到重要作用。适当的时候可以选用第三方服务机构,比如律师、投行或者会计师事务所,这样更有利估价。”
在并购初期,意向书的拟定也是很重要的。“意向书要给并购的美国企业发一份,大体意思就是说对该企业很感兴趣,将花费多久完成并购,在初期意向书的书写一定不要约束法律效益,这样即便以后并购不成也不用承担法律风险。”石强特别提醒。
在讲解并购遇到的法律问题时,石强着重讲到,中国企业赴美并购必须面临美国安全审查委员会的审查。也就是说,中国企业收购美国企业是否对美国安全有影响,这样的审查内容越来越多,越来越严格。“很多美国企业会巧妙的利用这一点,在谈判中施压给中方企业,也就是如果因审查不通过,要向美方企业支付分手费,这些要求在谈判初期提到列到条款中,以防并购不成造成经济损失。”在并购的最后一个阶段,可能会发现美国企业有政府合同,这部分合同在美国有法律规定,也有专门的政府合同律师,最好请当地的律师来解决遇到的问题。
200余人面对面提问交流学习
在讲座第二阶段,石强对中国企业在美投资最常遇到的五个问题进行了深入分析。首先就是海外投资安全审查。石强介绍,安全审查规则是,审查由任何非美籍人员进行或者与非美籍人员进行任何交易,导致或可能导致非美籍人员控制美国企业而带来的“国家安全”风险。现阶段美国对中国企业审查越来越严格,中国企业并购美国企业会面临安全审查风险,但目前绿地投资不在审查范围内,“也就是直接在美国投资建厂如果你直接建厂的话,一定要对美国的环保法有所了解,因为一旦直接建厂,所属土地的产权就归你,这块土地的任何污染和环保问题,企业都要承担清理费和处罚金。”
石强建议,中国企业从准备并购美国企业之初就找到相关评估公司进行初步风险评估。他介绍,虽然现阶段安全审查仍然以自愿申报为主,但如果中国企业没有申报被美国审查委员会知道,美国审查委员会可自发终止企业任何交易。石强建议,中国企业如今可以积极主动与当地政府沟通交易的好处,例如中国企业在美投资可增加当地税收、解决当地就业问题等。
石强所在的律所得到消息称,美国将会有新的立法出台,新立法将扩大审查范围,对房地产交易,新兴/早期技术产权知识,关键技术和基础设施进行更广泛的审查。他透露新立法虽然还在制定过程中,但是不出意外2-3个月后就会被美国国会批准。其次就是贸易制裁,这是中国企业赴美投资面临的一个很大问题。石强表示,贸易制裁是外国资产管理办公室对国家、实体和个人的经济和贸易制裁。
第三就是跨文化交流。石强说,中美文化大不相同,这就要求中国企业赴美投资时要对来自中国的高管和管理人员进行跨文化的培训。最后,石强的同事薛子彦介绍了移民和劳动法以及工会问题。针对移民问题,薛子彦建议,在中国企业在计划赴美投资之初,提前一年就制定策略尽快满足移民计划。
高端讲座持续了三个多小时,最后来自淄博市的一名律师代表向石强提问了三个问题,主要了解了如何了解并购的美国企业的各方面的信息,有无公开的渠道,以及一旦安全审查无法通过,企业有无补救措施。“了解并购美国企业的风险,更好地服务企业,三个小时的讲座受益匪浅。”来自淄博市法盾律师事务所的一名律师告诉记者。
采访中记者了解到,淄博仲裁坚持“公正、效率、服务”的目标,强化“规则、规范、规矩”意识,努力构建“恭敬、中和、诚信”的仲裁文化,建设了一支拥有300多名仲裁员和60多名机构工作者的优秀团队,近五年来年均受理案件3000件以上,案件标的屡创新高,主要业务指标名列全国前列。此次高端讲座的举办主要是协助淄博市法律工作者和仲裁员熟悉涉外案件遇到的常见情况和应对措施,让仲裁在多元化解矛盾纠纷、维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用。
(文/图晚报记者冯艳辉崔晓蕾张丽通讯员刘剑波)
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