高新区:创新驱动培育壮大新动能 □本报记者 徐勐 特约记者 贾力 通讯员 魏金辉 崔敏 肖丽娟
十九大报告中将创新驱动发展战略确定为国家未来发展的七大战略之一,作为国家级高新区,淄博高新区高举“发展高科技,培育新产业”的旗帜,大力实施创新驱动发展战略,突出抓好平台建设、科技成果转化、产学研合作、人才引进、主导产业发展、环境优化等重点工作,积极推进国家创新型科技园区和山东半岛国家自主创新示范区建设,有力推动了全员创新、全民创业。
近年来,淄博高新区先后获批国家创新型科技园区、国家自主创新示范区、知识产权示范园区、国家科技服务业试点园区,被认定为国家火炬生物医药、先进陶瓷、功能玻璃、聚氨酯特色产业基地和外贸转型升级专业型示范基地,以高新区为核心的新材料产业荣获“中国新材料名都”称号,获批省级仪器仪表产业园、电子元器件产业园、软件产业园、创新药物孵化基地、物联网基地、电子商务示范基地、服务外包示范基地。淄博高新区以科技创新培育壮大新动能,用生动实践提质增效转型升级。
破除制约科技创新的制度藩篱
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。
近年来,为支持创新发展,高新区密集出台一系列政策:《淄博高新区关于加快创新型科技园区建设的意见》《淄博高新区高技术产业自主创新行动计划》《淄博高新区关于进一步加强区域创新平台建设的意见》《淄博高新区科技创新券管理办法》,这些政策亮点多、含金量高,有力地助推企业发展创新。
随着淄博高新区纳入山东半岛国家自主创新示范区建设,《关于加快山东半岛国家自主创新示范区(淄博)建设发展的实施意见》《关于推进山东半岛国家自主创新示范区建设进一步优化人才创新创业环境的若干意见》《关于推动产业升级实现跨越式发展的若干意见》等政策相继出台,在科技、人才、产业方面形成了导向更加明确、效果更加高效、立体全面的政策支撑体系,仅科技奖励扶持资金,已从2009年的不到1000万元,提升到2017年的6000余万元。
全力构建创新创业服务体系
高新区积极谋划创新创业发展思路,把创新贯穿产业转型升级的发展路径中,一步步持续发力,不断强化创新体系和创新能力建设,打造创新创业集聚区,争做“双创”工作排头兵,为高质量发展提供源源不断的动能和支撑。
近年来,高标准建设了特色产业创新园、海外科技园以及公共技术服务平台,打造了完善的科技创新创业服务平台,形成了自己的区域科技孵化服务创新体系,创新创业环境不断优化。目前,高新区拥有众创空间、科技企业孵化器、加速器总数达22个,其中国家级孵化器5个、国家级星创天地1个、国家级众创空间3个。
与清华大学、山东大学、天津大学、武汉理工大学等共建了“国家高新区MEMS研究院”“山东大学淄博生物医药研究院”“天津大学山东研究院”“武汉理工大学淄博先进陶瓷研究院”等8家产业技术研究院。积极推动校企产业研究院建设,相关领域优势企业与乌克兰巴顿焊接研究所、哈工大、东北大学等合作建设了5家校企研究院、研发中心。依托各新型研发机构,实现重点项目和高层次人才“双落地”,引进了青年计划专家张树君、泰山产业领军人才宋元达等一批国内高端人才,30余项高校院所成果在区内进行转化。
投资3亿元建设了生物医药、精细化工和高分子材料、无机非金属材料、电子仪器仪表、电子信息综合服务和MEMS中试等公共技术服务平台,购进了具有国际先进水平的仪器设备900余台(套)。生物医药、无机非金属、高分子与精细化工三大公共技术服务平台完成了实验室LIMS系统安装,全部通过CNAS认可,生物医药公共技术服务平台率先通过CMA认证。
中铝中央研究院山东分技术中心落户高新区,分别与南京工业大学、中国钢研新冶高科技集团就建设淄博技术转移中心达成了合作共识,推动北京有色金属研究院总院评价认证区域中心入驻高新区。合作建设了纽卡斯尔大学淄博技术转移中心、德国汉堡中国商务中心淄博技术转移中心、淄博DSL技术转移中心、中国-乌克兰技术推广与设备生产中心等一批跨国技术转移中心。这些技术转移中心围绕人才、成果、项目三大主题,开展了一系列有益探索,取得了突出成效。
着力强化企业创新主体地位
企业是推动创新的重要力量。高新区加快实施创新驱动发展战略,重点任务之一就是要着力强化企业创新主体地位,坚持走市场导向、企业主体的创新路子。高新区围绕高新技术企业、企业研发机构、科技计划、产学研合作、知识产权运用保护等科技创新重点工作,着力提升区域自主创新能力。
高新区将培育和发展壮大一批高新技术企业作为科技创新工作的重中之重,强化政策宣传和引导,鼓励企业申报高新技术企业。目前,高新区高新技术企业总数达到109家,较上年增长28%,占全市高企总数的38.4%。推动企业研发机构建设,各类省级以上企业研发机构76家、市级研发机构194家,组建高新技术产业技术创新战略联盟61家。鼓励企业承担各级科技计划,创新成果持续涌现,创新活力日益增强,“十二五”以来,累计获得上级科技计划立项648项,扶持资金5.42亿元,获得省级以上科学技术奖励19项,发明专利拥有量达到1101件。
分领域、有重点地组织各类产学研对接活动。始终把推进产学研合作作为提升自主创新能力的重要途径,坚持每月举办一次产学研对接活动,在科技创新资源密集地区举办“科技周”活动,去年共组织各类产学研活动14次,参与企业200余家,达成合作52项。目前,区内142家企业与107家高校院所实现产学研合作项目275项。深入推动校城融合发展,与山东理工大学开展了深入对接洽谈,20余个合作项目申报了校城融合发展计划。
同时,高新区全力打造国家知识产权示范园区、国家先进陶瓷产业知识产权优势集聚区、鲁中知识产权服务中心三个“金字招牌”,以推进企业自主创新知识产权化为重点,积极实施知识产权战略,把知识产权专业服务融入到企业发展,着力提升企业的核心竞争力,知识产权创造、运用、保护和管理能力大幅提升,知识产权服务于科技创新的能力显著增强。2017年全年,专利申请量2538件,同比增长10.01%,发明专利申请855件,同比增长10.04%,发明专利授权206件,同比增长5.1%。
不断优化人才培养引进政策,发挥高新区“人才新政12条”“人才体制机制改革9条”“高技能人才建设若干意见”等政策引导作用,优化人才服务体系,实施“O2O人才市场+人才服务券”创新模式,提供人力资源全流程服务,形成从需求到引才再到引才后服务的生态闭环。设立了1亿元的人才股权投资基金,成立国高(淄博)创业投资有限公司,按照政府引导、市场化运作、非盈利原则,用于支持高端人才入区创新创业。2017年国家千人计划专家新增11人,泰山系列人才新增11人。目前,高新区已拥有在站院士27名,千人计划专家、万人计划专家29人,泰山系列人才37人,淄博英才21人,博士以上高层次人才600余人,创业团队近2000人,各类专业技术人才近5万人,今年,高新区人才梯队建设更加完善,鲁中人才高地聚集优势将更加凸显。
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