差异化分类考核激发干部活力

淄博日报 2018-06-06 06:40 大字

天色刚刚泛白,临淄区齐陵街道党工委书记张涛就来到天齐渊森林公园施工现场,查看项目建设情况。项目施工以来,他几乎每天上班前都要到现场转一转。“这个项目直接关系到建设‘生态、文化、休闲、宜居\’齐陵的成败,同时也关系到我们在全区差异化分类考核中的位置。”张涛颇有感触地说。

张涛所说的“差异化分类考核”,指的是临淄区实施的推动全区新旧动能转换、实现高质量发展的差异化分类考核。今年以来,临淄区根据12个镇(街道)在发展基础、资源禀赋、产业布局等方面综合体量的不同,结合近年来考核情况,在充分调研论证和广泛征求意见的基础上,将原来分两组考核调整为分三种类型考核。其中,体量较大、基础较好的六个镇(街道)作为综合发展型,体量偏小、各具特色的四个镇(街道)作为特色发展型,两个城区街道作为提质增效型。坚持镇(街道)主体功能定位什么,考核就突出什么。

在科学分类的基础上,临淄区创新考核方法,从改造“考题”入手,在指标设置上,实行“量体裁衣、重点突出”,按照“指标有区别,权重有差异”的原则,共设置各类差异化指标近20项,占到定量指标总数的40%。同时,立足有效破解制约发展的难题和瓶颈,由区政府“出题”,为每个镇(街道)设置2至4项攻坚克难项目,作为定量指标体系的考核系数,督促各镇(街道)啃硬骨头、打硬仗,为经济发展拓空间添动力。差异化定位和考核,使各镇(街道)找准了自己的位置和发展方向,摒弃了“眉毛胡子一把抓”。

新的考核办法让雪宫街道党工委书记付明水压力倍增:“按照以前的考核办法,我们基本都在第一方阵。差异化分类考核后,我们必须大力发展特色鲜明的楼宇经济、总部经济,以集聚效应解决用地难题,加速新旧动能转换,才能继续保持走在前列。”

宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游。在新考核机制下,临淄每个镇(街道)都有机会“上台领奖”,干部干事更有动力、更有激情,各镇(街道)也真正实现了从“负重前行”到“轻装冲锋”,从而形成百舸争流、百花齐放的生动发展局面。金岭回族镇按照“工业、商贸、文化、宜居”的目标定位,走“高新轻绿”发展之路,着力打造高分子新材料产业区、现代仓储物流区、高端装备制造区、清真饮食产业区、化工产业转型升级区、绿色生态休闲旅游区。金山镇作为老牌工业重镇,牢固树立“人的城镇化”意识,跳出化工“一业独大”的框子,加快发展多元产业,推动农业产业结构调整,坚持提质导向,打造南部山区特色农业示范区,突出发展天堂寨、东崖乡村旅游,建设了乐恩农业、金水寨等一批新型农业综合体。皇城镇为农业乡镇,在以前的考核中优势发挥不明显,今年以来,该镇依托玫瑰谷开发项目,深度发掘文化资源,走出一条“生态+农业+旅游+文化”的新路,助力乡村振兴,发展活力得到进一步激发……

“以往用一套考核体系评价所有镇街和干部,往往是经济发展基础好的考核连年靠前,经济发展基础较差的再努力也很难进入优秀行列,不仅不利于考准考实工作实绩,也会挫伤干部干事创业的积极性。”临淄区委常委、组织部部长刘伟介绍说,“我们通过因地制宜、量身定制考核体系,比成绩不‘唯GDP’,看发展更重‘补短板\’,以差异化的考核破解发展的不平衡,让各镇(街道)优势和特色更加凸显,实现错位发展。”

通过差异化分类考核,临淄既理顺了“一盘棋发展”与“分类特色发展”的关系,又实现了经济总量与发展质量的“双提升”。今年以来,装备智造小镇、紫光云数科技、高分子产业园、中国国药集团医药产业等一大批大项目、好项目竞相落户临淄,新旧动能转换重大工程持续推进,文化旅游、健康医药、电子商务和休闲农业等产业发展风生水起。(林祖轩)

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