“反弹琵琶”倒逼作风改进，问题高标准整改到位——收回“蜗牛奖” 释放正能量
□本报记者刘靖
5月18日，周村区召开收回“蜗牛奖”认定小组成员单位会议。各成员单位负责人经过认真细致的现场督查，并听取了“蜗牛奖”获得单位关于问题整改情况的汇报后，根据《周村区2018年度“蜗牛奖”认定办法》收回制度规定，采用无记名投票的形式，全票通过了收回首批“蜗牛奖”。
时间回溯至4月11日。当天上午9时30分许，区会务中心第四会议室内，7名“蜗牛奖”认定小组成员、5名人大代表、5名政协委员、2名群众代表依次投下选票，评选认定了周村区第一批也是省内首例“蜗牛奖”。
从得奖到收奖的一个多月时间，对于首批“蜗牛奖”获得单位——区工商局、丝绸路街道人口与计划生育办公室、青年路街道二十里铺村而言，无疑是如芒在背、如坐针毡，压力之大可想而知。可喜的是，三个单位知耻而后勇，针对“蜗牛奖”线索反映的问题展开集中整治，变压力为动力，变后进为先进，取得了令人满意的效果。
被认定“蜗牛奖”后，区工商局立即对“蜗牛奖”线索中反映的长行农贸市场管理混乱问题展开查摆整改。该局班子成员带领全局人员，重点对市场内乱停乱放、乱贴乱画、卫生保洁不到位等问题进行了深入治理，要求业户自觉履行摊位前“五包”责任，全部亮照经营、明码标价，对早市熟食区业户乱搭乱建进行拆除，每天安排干部值班，并从驻地工商所抽调一名干部进行驻场式管理。多措并举之下，长行农贸市场的整体面貌和经营环境有了显著改善。“以前这里遍地都是脏水，你看现在多干净。”一位在市场水产区挑选商品的市民对记者说。
店外经营、乱堆乱放、乱搭乱建一直是影响市容市貌的积弊和顽疾，也是群众反映相对集中的一大痛点。此次丝绸路街道人口与计划生育办公室被认定“蜗牛奖”，就是缘于太和路东首路南昼翔路以东的店外经营、乱堆乱放、乱搭乱建问题。丝绸路街道在收到督办单后，立即组织人员展开专项治理，共清理沙子15车，共计60余立方米，清理道路两侧楼板150余块，清运小树林内垃圾5车，共计20立方米，拆除房屋前违建10平方米，简易棚30平方米，并对墙面进行了粉刷。同时，他们还组织专人每天对问题路段进行巡查，发现问题立即整改，有效防止了反弹回潮。
便民市场本是为了方便群众，但如果缺乏有效管理，“便民”就会变成“扰民”。由于长期存在管理不规范、卫生状况较差等问题，二十里铺村便民市场成为青年路街道二十里铺村此次获评“蜗牛奖”的主要原因。针对这一问题，青年路街道与二十里铺村“两委”进行了深入分析，决定对该市场进行清理取缔。经过一番耐心沟通，市场内11家经营业户对街道作出的决定表示同意，并于4月28日陆续开始搬迁。5月3日，街道组织人员开始对市场进行拆除，拆除面积近2000平方米，清理垃圾26车次，高标准完成了问题整改，为辖区群众营造了整洁有序的生活环境。
实践证明，反向激励比评先树优更管用，紧迫感、危机感比获得感、满足感更实在。“蜗牛奖”虽然“烫手”，却恰恰是周村区深入开展“大学习、大调研、大改进”的一次生动实践，是改进工作作风、提振干事激情的一次“反弹琵琶”。据区政务服务中心管理办公室相关负责人介绍，周村区第二批“蜗牛奖”认定工作正在积极筹备之中，相关工作人员正在对获得的部分线索进行调查核实。随着“蜗牛奖”评选工作逐步形成常态化、制度化，这一创新性的“负激励”机制正在激发出越来越大的正能量。
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