营改增深度释放多层次改革效应
□本报记者姜宏建
本报通讯员郭勇
素有“中国琉璃之乡”美誉的淄博市博山区,前几年琉璃产业遭遇发展瓶颈,市场逐渐冷淡,如今,随着营改增的全面推行,琉璃制作这项古老的工艺又焕发出新的生机。
“我们公司抓住了营改增的时机,积极拉长产业链条,建成了人立大厦,与陶瓷琉璃艺术中心、体验馆‘三足鼎立\’,形成了集文化创意、陶琉体验、旅游购物、休闲娱乐、餐饮住宿、外贸出口等一体化、一站式的文化创意产业群。”淄博人立文化创意股份有限公司董事长焦新表示,下一步将紧抓全面深化改革的机遇,整合周边相关的资源,规划建设China琉璃小镇,把China琉璃小镇打造成中华陶琉文化城一张更加亮丽的名片。
营改增“接二连三”效应的凸显,只是营改增“外溢”效应之一。营改增促进企业转型升级、助力企业“走出去”、服务“双创”等多层次改革效应,正在齐鲁大地深度释放。
烟台恒邦物流股份有限公司是一家综合性商贸物流服务公司,营改增之前,公司业务“大而全”,但核心业务不突出。营改增的实施消除了公司业务整合转型的障碍,公司随即理顺业务链条,将旗下运输、配送、广告设计等服务分离出来,目前正在积极组建成立交通运输分公司和广告传媒策划分公司,把企业真正做大做强。
营改增在促进企业转型升级的同时,积极助力企业“走出去”,不断开拓国际市场。巴基斯坦卡西姆港燃煤发电项目是巴基斯坦目前在建最大单机容量且最先进的火电站,也是日照港第一个海外码头运营项目,更是日照港走出海外的第一步。
日照港集团公司党委书记、董事长蔡中堂表示,在日照港集团抢抓“一带一路”机遇、进一步加快港口建设发展的过程中,营改增减税政策的支持可以说是举足轻重的。截至目前,日照港集团累计营改增减税超过了3亿元,税收优惠的陡增也给企业效益带来大幅攀升。
“营改增的全面推行,彻底打通了抵扣链条,消除了重复征税,不仅仅是营改增企业本身,而且上下游企业乃至企业所处整条行业链条,都获益匪浅。尤其是营改增的政策取向突出了推动服务业,特别是研发等生产性服务业发展,进一步推动服务业特别是研发等生产性服务业发展,有力地促进了产业分工优化,拉长了产业链条,带动了制造业的转型升级。”山东大学(威海)商学院董文毅教授介绍说。
“3+7”和四大行业的快速增长,充分印证了营改增全面推开对山东产业结构优化升级的促进作用,也从侧面反映出全省新兴服务业呈现不断向好的发展态势。
受益于营改增减税效应的影响,营改增试点纳税人户数呈不断上升趋势。截至2017年10月底,山东共有营改增试点纳税人99.09万户,较2016年5月份增加23.13万户,增长30.45%。其中,一般纳税人11.58万户,小规模纳税人87.52万户。“3+7”行业试点纳税人共32.73万户,较2016年5月份增加8.02万户,增长32.46%；建筑、房地产、金融、生活服务业试点纳税人共66.37万户,较2016年5月份增加15.11万户,增长29.48%。
“很多建筑公司,签合同第一件事就是问能不能开增值税专用发票。市场已经慢慢开始从价格竞争转向质量和品牌竞争,也促使我们必须注重产品质量和口碑。”威海丰业混凝土有限公司企业负责人元亮介绍。据了解,威海丰业混凝土有限公司虽不是营改增纳税人,但却是营改增四大行业之一建筑业的上游企业。元亮介绍,以前部分建筑商在选择材料供应商的时候通常会选择价低者,容易造成“劣材驱逐良材”的局面,而营改增之后,建筑商在选择材料供应商的时候就会充分考虑是否可以获得有效的可抵扣的增值税专用发票,大型材料供应商就不再处于价格劣势。
营改增在产业集聚上同样发挥着重要作用。山东中阳碳素股份有限公司是一家以生产煅后石油焦为主的高新技术环保企业,已成功在新三板上市。全面营改增实施后,企业进行二期扩建,仅依靠不动产进项税额抵扣的扩围政策,企业就抵扣进项税款96万元。目前企业三期建设已经全面铺开,预计投资额1亿元,其中厂房等不动产项目建设投资2000余万元,预计比营改增实施前可多抵扣进项税额200余万元。一个企业的发展,带动了产业集群。随着山东中阳碳素股份有限公司生产投资规模不断扩大,吸引上下游企业在周边投资建厂的带动效用明显,规模集聚效用正在显现。1家上游锻造件供应商、1家下游产品深加工企业和2家下游高温蒸汽余热利用企业,在当地集中落户,产业集聚初具规模。
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