坚持挺纪在前,严惩腐败,周村区扎实推进全面从严治党 “组合拳”打造“廉洁周村”
□本报记者刘磊
本报通讯员陈小伟李震
去年以来,淄博市周村区以迎接、学习、贯彻党的十九大为主线,以打造“廉洁周村”为目标,坚持挺纪在前,坚决惩治腐败,扎实推进全面从严治党,全区党风廉政建设和反腐败工作实现新突破。
层层压实责任
管党治党成为行动自觉
2月1日,在周村区纪委签订《党政领导干部廉洁过节承诺书》后,周村区区直机关工委书记赵彩霞第一时间召集单位工作人员传达了廉洁过节纪律要求。春节将至,为确保党员干部廉洁过节,周村区纪委组织各镇(街道)、区直部门单位主要负责人带头签订了《党政领导干部廉洁过节承诺书》。全区82名“一把手”郑重承诺:节日期间带头不折不扣贯彻落实中央八项规定精神,并认真履行全面从严治党主体责任,管好下属、亲属及身边工作人员。
管党治党责任能否落到实处,关键在于领导干部这个“关键少数”作用发挥如何。周村区抓住各级党组织、领导干部这一“关键少数”,层层压紧压实管党治党政治责任。新一届区委班子上任伊始,区委常委班子向全区党员作出了带头严守党的政治纪律和政治规矩、带头严肃党内政治生活、带头转变作风、带头艰苦奋斗、带头廉洁自律的承诺,以“关键少数”引领带动“最大多数”。
为健全完善上下贯通的履责体系,周村区以清单的形式,逐条细化列明党委(党组)、“一把手”和其他班子成员需要履行的职责,组织层层签订了责任书,在全市率先建成启用廉情大数据平台,对履责情况实行全程纪实留痕管理,每月一检查、每季一督导、半年一考核、年底算总账,打造了一条明责、履责、督责、问责的完整链条,有效解决党风廉政建设主体责任压力传导不到位、责任履行不到位、考核评价不精准等问题,推动履行管党治党政治责任成为各级党组织、领导干部的行动自觉。
教育提醒常态化
廉政“发条”越拧越紧
“这样的廉政教育课,对于我们新当选的村干部来说,很及时也很有效,提醒我们要时刻遵守党纪国法,坚持‘廉\’字当先,更好地为群众服务。”周村区丝绸路街道车站社区新当选的党委委员孟圆圆感触深刻地说。
完成村(社区)“两委”换届后,周村区抓住干部履新的关键时间节点,通过举办廉政专题讲座、上廉政党课、进行廉政谈话等方式,为新当选村(社区)干部上好廉政第一课,拧紧廉政“发条”,扣好廉洁履职“第一粒扣子”。
“对履新干部开展重点廉政教育、对遇有婚丧嫁娶等重大事项的干部进行廉政关爱提醒、对关键岗位干部定期开展警示教育等等,这些都是我们的‘固定项目\’,目的就是强化重点领域关键环节廉政教育。”周村区委常委、区纪委书记、区监委主任李晓燕介绍。
除了做好重点环节的教育提醒,周村区纪委还在提升廉政教育提醒覆盖面、针对性以及频次和效果上狠下功夫,把廉政的“发条”越拧越紧。2017年全年,组织开展了“廉洁齐家树清风”、旁听职务犯罪案件庭审、现场廉政警示教育、点单式廉政宣讲、在线答题等10大项面向全区党员干部的廉政教育活动,累计受教育人员达8000余人次。开展日常廉政谈话、任职廉政谈话等3000余人次,组织10名区党政班子成员和14名镇街道党政主要负责人向区纪委全委会述责述廉,接受区纪委委员现场质询,达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果,廉政“发条”越拧越紧。
抓早抓小与从严惩处相结合
用纪律管住“最大多数”
小洞不补,大洞吃苦。周村区将纪律和规矩挺在前面,紧盯小事小节,立足防病于未然,突出抓早抓小、动辄则咎,不断强化纪律规矩的约束力。周村区创新实施“巡察+派驻+审计”三方联动模式,完成对13个单位的政治巡察,共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等苗头性、倾向性问题以及漏洞短板200余个,坚持以巡促改、以巡促建,不断扎紧管党治党的“篱笆”,政治“体检”的治病、预防作用不断显现。紧盯公车使用管理、干部婚丧喜庆事宜、公务接待等“不起眼”的“小事小节”,组织明察暗访58次,发现并纠治了一批“四风”方面存在的突出问题。
对于敢于突破纪律底线的,坚持从严从快,坚决惩处,切实发挥纪律的震慑力。2017年,周村区纪委共立查案件119件,同比增长88.9%,其中自办案72件,同比增长132.3%。运用监督执纪“四种形态”处理238人次,其中,第一种形态占47%、第二种形态占42%、第三种形态占6%、第四种形态占5%,“四种形态”结构逐步优化,执纪审查实现新突破。
“2017年度市委落实党风廉政建设责任制考核中,我区位次进入了全市‘第一方阵\’,这是对周村区全面从严治党工作的肯定,更是激励和鞭策。下一步,我们将不忘初心、牢记使命、继续前进,推动全面从严治党不断向纵深发展,着力打造‘廉洁周村\’城市新形象。”周村区委书记沙向东表示。
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