周村区机构编制委员会办公室围绕中心服务大局 精准做好重点改革管理工作
全区放管服改革部署会2017以来，区编办在区委、区政府和区编委的正确领导下，坚持以全面从严治党为引领，以走在前列为目标定位，以深化改革为主线，坚持围绕中心、服务大局，深入推进"放管服"改革、重点领域行政体制改革、事业单位分类改革，优化机构编制管理，强化编制部门自身建设，求真务实，扎实工作，努力为建设“富而强、精而美”的幸福周村提供优质高效的机构编制服务和坚强的体制机制保障。
以政府职能转变为核心持续推进“放管服”改革
围绕“审批事项最少、审批收费最低、审批效能最高”的“三最”城市建设目标，着力提升政务服务效能。截至目前，精简优化区级行政审批事项76项，减幅50%；压缩审批时限573个工作日，办理效率提升50.6%；收费项目减少13项，减少40%。编制公开了我区第一批33个区直部门单位的215项“零跑腿”事项和4个区直部门单位的12项“只跑一次”事项清单，承诺行政审批事项“最多跑一次”。编制公布各镇、街道行政权力清单，涉及权力事项88项。做好行政权力清单动态更新工作，年内承接上级下放行政权力事项68项，取消行政权力事项36项，调整行政权力事项9项。编制公布区级和镇、街道公共服务事项目录服务指南。取消区级证明、盖章环节和申请材料124项、村（社区）证明、盖章环节28项。公布《周村区保留的区级证照年检和政府指定培训事项目录清单》，最终保留区级证照年检39项，与证照核发、年检等挂钩的政府指定培训9项。
全面推进综合行政执法改革 统筹推进重点领域体制改革
全面推进综合行政执法改革。整合部门间相同相近的执法职能，完善执法机构设置，在原区城市管理和行政执法局的基础上组建区综合行政执法局，下设区综合行政执法大队，实行跨部门、跨领域综合执法工作，改革后除区综合行政执法大队外，全区保留7支执法队伍负责各自领域内执法工作。统筹推进重点领域体制改革，完成周村经济开发区管理体制调整，明确周村经济开发区和城北路街道机构单独设置，不再合署办公。加强安监环保机构设置，为区环保分局环境监察大队加挂“周村区网格化环境监管中心”牌子；为各镇、街道设立安全生产监管和环境保护办公室，并加挂网格化环境监管中心牌子；为开发区管委会增设安全生产监管和环境保护局。推进“大统战”体制改革，将区民族宗教事务局调整为与区委统战部合署办公。积极推进监察体制改革和盐业管理体制改革。完成“僵尸”事业单位清理工作。
不断加强事业单位监管 稳步推进事业单位分类改革
不断加强事业单位监管 稳步推进事业单位分类改革
积极推进事业单位法人治理结构建设工作。出台了《周村区公立医院法人治理结构建设实施方案》，制定印发了公立医院法人治理结构系列配套文件，组织区医院、区二院召开首届理事会成立大会，依法建立外部监事人才库，并选派3名外部监事，两家公立医院全面建立了以“理事会+管理层+监事会”为主要架构的法人治理结构。完成事业单位业务范围清单编制公示。按照“两报两审”工作程序，组织对全区173家法人事业单位的业务事项进行梳理编制，编制公布了907项业务范围清单。扎实开展事业单位绩效考核工作。出台《周村区事业单位绩效考核办法（试行）》和《周村区事业单位考核委员会工作规则》，将90家事业单位纳入2017年考核范围。经过考核，确定16家A级单位，74家B级单位，并将考核结果作为机构编制调整、财政经费预算、精神文明单位创建等重要依据。稳步推进从事生产经营活动事业单位改革。印发《2017年周村区分类推进事业单位改革重点任务分工及分解表》，认真抓好组织实施。截至目前，全区13家从事生产经营活动事业单位已完成转企1家，撤销4家，扎口管理8家。
优化机构编制资源配置 服务全区经济社会发展
坚持机构编制配置与保重点领域发展相结合，向重点领域倾斜，切实发挥好机构编制资源的作用，体现效能编制。为更好的优化机构编制资源配置，服务经济社会发展，成立了战训机动大队、归国华侨联合会服务中心、将区服务业办公室更名为区服务业发展局，将区工商局下属事业单位整合设置为周村区消费者权益保护和个私经济服务中心，调整设置了区水生态建设管理中心，并为我区节能办、区二院加挂相应职能的牌子。同时，为调整设置的机构调整了相关职责，核定了相关编制。注重加强我区重点领域和专门技术后备人才队伍建设，在严格控制事业编制总量的基础上，科学调配编制资源。撤销僵尸事业单位，收回编制充实到相关部门，确保重点领域人才队伍建设的用编需求。
加强监督检查 严格机构编制管理
认真贯彻省编办加强监督检查、跟踪问效等文件，并严格按照上级要求抓好落实。建立健全问题整改台账、机构编制审批与问题整改联动等机制，对今年涉及机构调整事项的8个单位进行了机构编制事项跟踪问效督查；对5个区直部门开展了机构编制实地评估；对督查和评估中发现的问题要求相关单位进行了认真整改。严格机构编制实名制管理，不断完善覆盖全区机构、人员信息的机构编制实名制信息数据库，全面实现编制使用申请、增员入编、减员销编等机构编制事项的网上办理，对机构编制实名制台账、人员数据库实行动态管理，定期核对，每月进行一次人员实名制公示，确保监督检查落实到日常工作中。
加强部门自身建设 打造精编简政服务品牌
认真开展“比查提创”活动和“落实不力”专项整治行动，以外地先进单位为学习标杆，在抓重点、补短板、创特色上下功夫，努力打造部门精编简政服务品牌。加强机关党建和精神文明建设，积极推进“两学一做”学习教育常态化，制度化，依托理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，将学习教育活动融入日常。认真组织党的十九大精神的学习宣传贯彻，做到十九大精神入脑入心。积极投身全区“六最”城市建设，扎实做好“五长制”值班巡查工作，开展重温入党誓词、交通路口文明劝导、庆祝建党96周年道德经典诵读等活动。落实党风廉政建设“一岗双责”，做到忠诚担当，务实创新。开展“干部联系群众”活动，严格落实帮贫扶困机制，领导班子成员建立基层联系点2个，党员干部走访联系群众50户，与18户***户结成帮扶对子，为群众办实事3件，受到群众欢迎和好评。
新闻推荐
□记者杨淑栋报道本报淄博讯1月6日一大早,周村区丝绸路街道孟家堰村委就挤满了前来签约家庭医生的贫困群众。“早就听说过这个新政策,今天终于来到我们村了。”贫困户李玉慧大娘喜滋滋...
淄博新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。