牢记使命 砥砺前行,张店提升警务效能为城区建设护航
2017年,淄博市公安局张店分局以务实的作风走出了一条以平安建设为主业、打防并举、重点整治的创新和发展之路,实现了一次激情跨越;刑事发案下降、群众对社会治安满意率和对公安队伍满意度上升;各项重大活动安保和警卫任务万无一失;警务机制改革实现突破,警务运行效能明显增强。
2017年,张店公安分局牢牢把握党的十九大安保这一条主线,聚焦聚力打好重大活动安保维稳、基层基础三年攻坚、治安要素管控、提升群众安全感满意度、年度绩效考核“五场攻坚战”,抓严抓实忠诚、法纪、素能、和谐“四型警队”建设,有效维护了全区社会持续稳定和治安持续向好,公安整体工作在全市名列前茅,部分工作走在全省前列,向党和人民交上了一份满意的答卷……
亮点一:攻势凌厉,严厉打击突出治安问题
去年以来,张店分局瞄准突出违法犯罪,相继开展了春秋社会治安整治行动、打击“盗抢骗”、打击盗窃“三车”等系列行动,完善四侦合一合成作战机制,打击犯罪效能明显攀升。
年内,全局共破获刑事案件4799起,刑事拘留766人,取保候审653人,逮捕289 人,起诉709人;6起命案全部破获,连续6 年实现命案全破;群众关注的电信诈骗案件破获22 起,刑事拘留52 人,及时冻结涉案账户500余个,为群众挽回损失 600余万元。
抓获涉众型经济案件犯罪嫌疑人45 名,涉案价值6000余万,查处食药环案件31起,抓获违法犯罪嫌疑人35 名,破获黄赌毒案件 45 起,抓获违法犯罪嫌疑人231 名。受理行政案件7487 起,行政拘留850 人,罚款105人。
亮点二:打破警种界限,优化警务资源配置
去年以来,张店区投入3000余万元,配备网格员1102名;厘清网格员职责定位,将其明确为综治维稳的专门力量,转交政法委考核管理;重新制定考评办法,公安机关考核项目由7 项增加到 15 项,考核比重占60% 。
张店分局为城区派出所配备社区协勤192 名,113 个行政村落实警务助理117名,全面推行“1+2+N ”、“一村一警务助理”社区和农村警务模式,推动社区警务和网格管理、综治中心建设运行深度共融,综治力量的专业化、社会化水平明显提升。
扎实开展平安小区创建活动,全面加强居民小区的人防、物防、技防建设,为居民打造平安宜居环境。对于出租房屋集中的“城中村”,自主研发了智能门禁“ 一卡通” 系统,从源头上实现对实有人口的信息化、科学化管理;对老旧小区和“三无”小区(无主管部门、无物业管理、无三防措施),由区政府统一提升改造,已改造老旧小区21 个,安装监控探头544个,联网335个,在70个“三无”小区进出口安装监控探头70个。
深入推进视频全覆盖第三期工程建设,在全区公交站点、桥梁涵洞、非机动车道安装视频探头669 个,在38个老旧小区安装探头947个,建设了房镇镇天乙村等10个“技防村”,切实加大视频监控覆盖面。
亮点三:街面巡防全覆盖,着力推进三级巡防模式
如今,在张店中心城区,无论白天还是黑夜,无论宽阔的马路还是背街小巷,你都能看到24小时巡逻的警车闪烁着警灯穿行其中。亮警灯保平安,警察就在你身边。
在巡防力量建设上,每年投入1110余万元,建成第一级巡防力量,包括45名民警、200名协警的巡警大队、35名民警、60 名协警的特警大队以及10 名民警、50名协警的刑侦大队便衣中队;投入1800余万元,建成第二级巡防力量,即 488 名协警组成的派出所中心巡逻队;镇、办投入3400 余万元,建成第三级巡防力量,即村居巡逻队198支1243人,另外,建立企事业单位巡逻队103支1370人。
以社会化、市场化运作的方式,积极组建以平安志愿者、群众治安员为主体的第四级巡防力量(义务巡防队),吸引更多的人自觉参加社会治安。在运行机制上,明确巡警大队是全区治安巡防的主管机门,建立警情导巡、网格布巡、教育培训等一系列常态化管理机制,不断提高见警率、管事率和抓获率。
通过建立三级巡防模式,全区可防性案件连年下降,2017年以来,八类重案、两抢、入室盗窃案件再次分别下降23.8% 、27.3% 、4% 。
亮点四:创新建立“1+4”村庄综治模式
“1+4”,即驻村民警与警务助理、网格员、法律顾问、巡防队员等4 支群防群治力量同步入驻综治中心,形成维稳合力。
在力量建设上,按照一村一警的要求,每个村庄都有1 名专职或兼职民警负责;落实警务助理117名,实现警务助理全覆盖;按照每村2名网格员标准,全区配备村庄网格员230名;每个村庄配备一名法律顾问,驻村提供法律服务;多支专职维稳力量为农村综治维稳工作奠定坚实基础。
亮点五:公安机关规范化建设效果更加凸显
招聘18名事业编人员,警力不足的矛盾有所缓解。高起点、 高水平、高标准地规划和推进公安基础设施建设,实现历史性跨越。投入1000余万元,对指挥中心业务用房、经侦大队、 巡警大队进行全面改建,新建一处占地8800余平米的警犬基地,对张店区拘留所全面升级改造。
加大投入,按照公安部标准,为基层所队配齐配全必要的执法装备、办公设备和执法执勤车辆;重视信息技术在实战中应用,购置一批“高精尖”信息技术装备、设备和软件,为下一步工作提供有力的装备、技术保障。
在新的一年,张店公安将继续夯实“ 保稳定、 保民生、 保发展”工作责任,倾力创建“平安张店”、着力打造安全稳定的社会环境、 公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
【许红】
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