市、县、乡、村四级河长制组织体系建成 全市配备2249名河长

晚报讯(记者孙媛)12月5日,记者从市政府新闻办公室组织召开的关于淄博市全面实行河长制工作进展情况的新闻发布会上获悉,全市配备了2249名河长、466名河道警长、2171名河管员,建立了“河湖管理委员会+河长办+河长+河道警长+河管员”的组织框架,全市河长制工作正在扎实有序推进。

近年来,按照市委、市政府决策部署,市水利部门紧紧围绕建设“生态淄博,绿色河湖”总目标,从“加强河湖管理、改善生态环境”入手,创新理念,先行先试,自2011年起以临淄区为试点探索河长制管理模式,并将试点经验在全市范围进行推广,探索形成了一条符合市情、切实可行的河长制管理新模式。

为更好推进河长制工作,市水利与渔业局组建了推进实行河长制工作领导小组及其办公室,并制定了淄博市全面实行河长制总体工作流程图,全市同步压茬推进。在全市范围内建立了市、区县、镇办、村居四级河长制组织体系,在全省率先创新设立市河湖管理委员会,市委书记、市长任主任,全市配备了河长2249人,其中市级河长8人、区县级河长87人、镇办级河长395人、村级河长1759人；创新设立了河道警长,全市河道警长共有466人,其中市级2人、县级20人、镇级212人、河段警长280人(河段警长中含镇级河道警长48人)；全市各区县共配备河管员2171人,建立了“河湖管理委员会+河长办+河长+河道警长+河管员”的组织框架。

目前,市、区县、镇办三级均制定出台了全面实行河长制实施方案,印发了《全市河长制考核办法》等9项工作制度,组织开展了“一河一档”“一河一策”河湖水域岸线利用管理规划的编制工作,为今后河湖管理打下了坚实基础。加大考核力度,与市委考核办、市委督查室、市政府督查室联合构建了大督查专项考核格局,列入市委、市政府重大决策专项考核。

通过全面实行河长制,进一步落实了河道的管护主体、管护人员、管护经费,建立了长效稳定的奖补资金投入机制,目前,全市已落实河长制工作经费1504.6万元,其中市级918万、区县级586.6万元。河长制的推进实现了由行业部门单一管理向以政府为主导、多部门联动协调配合管理的转变,实现了由单一管护模式向“一河一策”多元化管护模式的转变,实现了由被动等靠治理向主动作为治理的转变,实现了单纯河道工程治理向河道全流域生态综合治理的转变,为建设生态淄博发挥了积极的推动作用。

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淄博市市、区县、镇办三级分别设立了总河长、副总河长,以及市级河长、区县级河长、镇办级河长。以市级为例,河长的职责如下:

市级总河长:负责组织领导全市河湖管理保护和全市河长制工作。

市级副总河长:负责协助总河长组织领导全市河湖管理保护和全市河长制工作；组织协调市河湖管理委员会成员单位履行河湖管理保护职责；研究解决河长制工作中遇到的重点问题。

市级河长:分别负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管等(简称为六大任务),牵头组织对突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。

村级河长:负责组织实施具体工作,落实河长确定的事项。

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