奎三村的平衡账 小山村的新时代 小康路上 一个也没掉队
美丽的奎三村编者按:党的十九大报告提出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这些重大理论成果,为我国今后经济社会长远发展指明了方向。本报今起开辟“新时代新气象新作为——认真学习贯彻落实十九大精神”专栏,走进淄博市部分有代表性的村镇、社区,看那里是如何破解新时代社会主要矛盾的。
每天晚饭后,淄川区昆仑镇奎三村70多岁的居民孙启水,总会下楼到村里的公园里、广场上散散步,到文体活动室打乒乓球、下象棋。孙启水说自己是地地道道的农民,种过地、住过低矮的平房,但从20多年前,他感觉自己的生活和城里人没什么差别。不只孙启水,生活在奎三村的居民,都有这种感受。远离城区,这个山村是如何实现城里人生活的?●奎三村有几个托底的大账目
奎三村离西河煤矿很近,村里曾有8处煤井。依靠矿产资源,改革开放之初,奎三村曾有一段迅速发展的辉煌。1984年,村里投资600余万元建成了山东省第一家农民自办公园——奎山公园；1992年,村里进城办公园,在淄川城区建成了全省最大的农民公园——奎盛公园,里面饲养的老虎、狮子、非洲鸵鸟等名贵禽兽,曾让这里赫赫有名。
资源总有一天会枯竭。从20多年前,奎三村就开始探索“由地下转地上”的发展模式。1996年起,村里累计投资近亿元建成了奎三工业园,拥有新型材料、包装印刷、化工建材、石油机械等各类企业12家。村里经济实力壮大了,这是村民共同努力的成果,当然应由村民共享。
共享,就是一种平衡发展。奎三村的平衡账是怎么算的?已担任村党委书记21年的孙启锋,给记者算了几个托底的大账目。住房是最突出的民生问题,从1996年开始,奎三村集体先后出资基础设施补助费2000余万元,新建别墅楼52户,多层住宅楼14栋,以成本价出售给村民,花几万元就能住进楼房。
1997年开始,村里坚持为老年人发放生活补助,补助按年龄段分为3档,55-70岁的老人每月补贴50元,70-80岁的每月100元,80岁以上的每月150元,已经坚持了20年。对在校大学生实行奖补政策,从1992年开始,凡在大学本科及以上学历就读的学生,每人每年给予800-1000元的奖励。●发展成果村民共享,致富路上大家都富
奎三村结合自身资源发展优势,走出了顺应时代特色、符合社情民意、利于村居发展的共同富裕之路,在发展集体经济、改善居民生活环境、提高群众幸福指数等方面取得了令人瞩目的成绩。2006年,村党委书记孙启锋提出“一人富了不算富、全村富了才算富”和“走共同富裕道路,个体集体共同发展”的理念,提供场地,配套水电,大力支持民营企业发展。淄博汇宝陶瓷有限公司、淄博凯美耐火材料有限公司等一批产权明晰、自主经营的民营企业快速兴起。
今年,奎三村投资20万元对架设的路灯工程进行亮化升级改造。全村接通淄川区的东水西调工程,保证了全村自来水普及率达100%,农村饮用水卫生合格率100%。村里还出资100万元改善村卫生室诊疗环境,治疗、保健水平均达到区级卫生室标准,实现了村民“小病不出村,医护人员随叫随到”的目标。
村里专门成立了12人的保洁队伍,设立了15个集中垃圾处理中心,配备铲车、拖拉机等清理和运输工具,推行物业管理模式,做到集中收集、定点深埋处理,生活垃圾无害化处理率达到了100%。
村里投资500万元建设了“商业一条街”和农贸市场,吸引银行、超市、通讯运营商以及物流餐饮、健身美容等10余家服务商户入驻,村民不出村即可满足日常生活需求。●一个村最伟大的成熟,是没有贫困户
近几年,国家产业政策不断调整,环保要求日益严格。高科技产业一般不会选择奎三这样偏远的农村,砖瓦土块等高耗能产业也没有发展空间了。奎三这样的农村如何发展呢?现在村里收入主要来自集体资产的租赁,包括厂房、设备等,这些收入主要用于改善村民生活环境,提高生活质量。孙启锋说:“十九大开启了中国特色社会主义新时代,为我们描绘了建设美丽乡村的宏伟蓝图。乡亲们美好生活的需要是多方面的,村里坚持以人为本,为民服务,就是为让乡亲们的生活更舒适、更殷实。”
10月24日记者采访时,奎三村新建的支部展馆正进入收尾阶段,展馆图文并茂展示了奎三村的发展历程。记者在这里了解到,奎三村1994年第一批被授予“省级文明村”直到今天,成为淄川区连续保持“省级文明村”荣誉称号时间最长的村。奎三村改革开放以来没有一起刑事犯罪,没有一人参加非法邪教活动,没有一起集体越级上访,这与村里的平衡发展是密不可分的。展馆的后记中有这样一段话:“一个好社会,不是有多少富豪,而是没有穷人。一个村庄最伟大的成熟,不是出了多少富翁,而是没有贫困户。只有在不忘初心的党的领导下,聚全体村民共同发展,举全村之力直至帮助最后一个贫困者脱贫,才是最大的政绩。”
奎三村是这样说的,更是这样做的。
(文/晚报记者于恩刚伊茂林王珏图/特约记者闫盛霆)
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