安全生产“全员执法”新闻发布会昨日举行,业务监管与执法监察双管齐下,1—9月 全市查处安全问题70838条 立案数和处罚金额均列全省第一

晚报讯(记者赵晓雯通讯员张立国孙璐)昨日,市安监局举行全市安全生产“全员执法”新闻发布会,记者从会上获悉,市安监局实施全员执法后,立案数和处罚罚款数均达到了历史新高。今年1-9月,全市市、区县和镇办三级共执法检查企业14582家次,查处安全问题70838条,立案处罚2353次,通过执法检查实施行政罚款5130.52万元,行政处罚数额列全省安监系统第一。执法检查立案数和罚款数分别是2016年同期的4.89倍和6.14倍。

去年8月份,市安监局印发了《淄博市安监局关于全员执法的实施意见(试行)》,对全员执法工作进行了统一的部署安排,自2016年8月1日起在全局范围内实施安全生产全员执法,即除了市监察支队开展日常执法检查实施行政处罚外,市安监局各有关科(处)室也要到生产一线依法对生产经营单位实施执法检查,并对违法行为实施行政处罚。今年年初,在总结市安监局全员执法工作的基础上,在全市安监系统实施全员执法模式,即开展全员全系统执法。

据了解,今年1—9月,市级安全生产执法检查企业479家次,查处安全问题3154条,立案196件,执法检查罚款1442.33万元。立案数和罚款数分别是2016年同期的2.04倍和5.29倍。各区县共执法检查企业3996家次,查处安全问题21272条,立案2157件(含455件简易程序案件),罚款3688.19万元。立案数和罚款数分别是2016年同期的5.60倍和6.56倍。

市安监局党组成员、安监支队支队长王凯在接受采访时告诉记者,为了规范安全生产执法行为,确保全员执法成效,全员执法工作指挥部专门组织了全员执法业务培训。此外,涉及安全生产的各类国家标准、行业标准、地方标准,执法人员也很难全部掌握。为了解决专业方面的短板,聘请有关安全专家参与执法,借力专家助推执法,拓展了执法检查的深度和广度,增强了执法检查的专业性和全面性。

通过全员执法,特别是将业务监管与执法检查相结合的工作模式,使安全生产业务监管与执法监察双管齐下,执法检查将监管重点工作列为执法内容,业务监管重点工作不落实就要受行政处罚,特别是随着执法力度的不断加大,进一步倒逼企业认真落实安全生产监管重点工作和安全生产主体责任,从而实现通过执法促进安全生产的目的。

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