淄博安全生产全员执法不“手软” 立案数和处罚数额均列全省第一
□本报记者李承琳通讯员张立国孙璐报道
本报讯昨日,市安监局召开新闻发布会,对今年该局开展全员执法工作情况进行了通报。记者了解到,去年以来,淄博市安监部门充分发挥安全生产执法在事故防范中的作用,积极探索并推广全员执法模式,今年1至9月,全市市、区县和镇办三级执法机构共执法检查企业14582家次,查处安全问题70838条,立案处罚2353次,罚款5130.52万元,罚款数列全省安监系统第一位。执法检查立案数和罚款数分别是2016年同期的4.89倍和6.14倍,创历史新高。
记者了解到,去年8月份,市安监局印发《淄博市安监局关于全员执法的实施意见(试行)》,在全局范围内实施安全生产全员执法:即除了市监察支队开展日常执法检查实施行政处罚外,市安监局各有关科(处)室也要到生产一线依法对生产经营单位实施执法检查,并对违法行为实施行政处罚。今年年初,在总结完善市安监局全员执法工作的基础上,全员执法模式在全市安监系统推广实施。
“当前经济社会发展形势对安全生产监管提出了新要求。开展全员执法,是牢固树立‘小机关、大执法\’理念,提高执法人员依法行政能力的迫切需要,也是解决监管执法工作中存在的问题,倒逼企业落实安全生产主体责任新路径。”对为何开展全员执法工作,市安监局党组成员、安监支队支队长王凯解释说。
针对局机关业务监管科室主要是行业监管,之前没从事过安监执法工作的实际,市安监局专门组织了全员执法业务培训,规范安全生产执法行为,确保全员执法成效。为补齐执法人员专业上的“短板”,在全员执法过程中,市安监局还聘请了有关安全专家,借力专家助推执法,拓展执法检查的深度和广度。
“全员执法让业务监管与执法监察双管齐下,不仅全面提高了监管监察人员的综合业务能力,更树立了安全生产监管执法权威。”安监支队副支队长王方宝说。
王凯表示,下一步,市安监局将不断完善全员执法工作机制,继续扎实深入地开展全员全系统执法,通过增加执法的频次,扩大检查企业的覆盖面,加大检查企业数量,强化依托安监执法手段倒闭企业落实安全生产主体责任,为维护全市安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。
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