市公用事业局以评促管服务社会民生

淄博日报 2017-07-27 10:56 大字

按照市委、市政府“四位一体、组群统筹、全域融合”的城市工作思路和市委办公厅《关于在市直机关开展“助力十个新突破党员争先锋机关作表率”主题实践活动的实施意见》要求,市公用事业局深入开展“百个科室社会评议”活动,以评促纠,以评促建,以评促管,全面提升燃气供热行业管理水平和服务质量,推动全市公用事业健康稳定发展。

一、领导高度重视,推进参评工作顺利开展。局主要领导亲自动员,对参评工作作了具体部署,从公共服务及行政执法两方面明确了此次创评活动的任务目标,细化了工作任务,全力将“百个科室社会评议”工作推向深入。坚持通过上门走访、电话联系、网络通信等多种形式,主动送政策、送服务,倾听区县管理部门和服务对象意见建议,主动化解基层遇到的困难和矛盾,积极解决群众关注的热点和难点。在宣传参评科室的工作职能及有关政策的同时,认真征求服务对象的意见建议,动员社会各界积极参与,为顺利开展参评工作打下了良好的社会基础。

二、加强行业管理,提升办事效率和服务水平。一是进一步简化办事流程,提高办事效率。为进一步推进简政放权、放管结合和优化服务工作,市公用事业局制定了《关于简化办事流程优化燃气行业服务质量的通知》,简化了办事流程,燃气工程项目竣工验收监督和备案工作下放至区县燃气管理部门负责,进一步提高了办事效率,缩短了办事时限。对涉及绿动力提升工程的重要项目,加强事前指导、事中监管、事后服务,开通燃气手续审批绿色通道,在保证安全的前提下,加快项目推进实施。同时公布了全市各管道燃气经营企业服务承诺事项,督促燃气经营企业依法经营、规范服务。二是深入开展“服务提升年”活动。我局联合市文明办、共青团市委下发了《关于推进全市燃气热力行业精神文明建设开展“服务提升年”主题活动的通知》,以“安全用气、贴心服务、造福万家”为主题,在淄博市燃气行业开展了“服务提升年”主题活动。通过开展“规范一个工作流程、搭建三个服务载体、完善五项服务制度、培育一个服务品牌、争创文明优质服务企业”五项活动,进一步优化企业内部流转、协调机制,在燃气用户开户、项目报建、收费、宣传咨询等方面实行“一站式”服务,减少办事环节,最大限度地方便群众办事。三是以创建服务品牌活动为带动,提高服务水平。制定了《关于创建“强化燃气管理服务社会民生”服务品牌的实施方案》,以保障安全稳定供应为主线,以提高服务质量和水平为着力点,突出依法管理、规范服务、安全用气三个重点,不断加快城镇燃气行业城乡一体化发展步伐,提高群众满意度水平。扎实开展了争创公用事业“时代先锋”活动,按照“走在前列”和打造“三最”城市要求,大幅压减行政审批时限,承诺中心城区燃气工程审批时限为5个工作日,其他区县为6个工作日,努力为燃气经营企业和用户提供更加便利高效的服务,实现服务意识、服务效率、服务方式、服务态度、服务效果的大转变。

三、强化执法普法,坚决维护燃气供热市场秩序。一是健全落实执法工作体系。对照评议标准,进一步梳理执法依据、完善执法程序、量化裁量基准、优化办案步骤、缩短办案时限,先后建立健全6项执法工作制度,基本形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法工作体系,在规范执法行为、转变工作作风等方面取得了良好的效果。二是深入开展执法检查活动。严格按照年初印发的年度检查计划,采取日常巡查、专项检查、联合执法等多种检查方式,先后开展了燃气供热执法检查活动6项,累计出动执法人员300余人次,检查燃气供热经营企业144家次、工程施工现场103处次,查处违法行为11起,整改各类隐患近500处,促使燃气供热经营企业的依法经营意识和安全管理水平进一步提高。三是依法严打非法违法行为。始终保持“打非治违”高压态势,对燃气供热非法违法行为坚决实行“零容忍”,一经发现,立即组织执法人员开展调查取证,对违法事实清楚的,责令停产整顿；对超时限拒不整改的,联合相关部门依法采取查封、扣押、停水、停电等行政强制措施,按照“四个一律”原则进行处罚,坚决维护了燃气供热市场的正常秩序。四是积极营造普法宣传教育氛围。深入贯彻“谁执法谁普法”责任制,始终坚持把法治宣传教育落实到办理的每一起案件,体现在执法的每一个环节,促进办案的社会效果和法律效果同步提升。依托报纸、电视、网站、博客、微信等媒介,共刊登燃气供热法律法规释义和安全用气用热基本常识50余次。组织开展燃气供热入户安检活动,将法律法规知识和用气用热常识融入具体隐患整改中,增强了广大用户对相关知识的理解和安全用气用热的认识。参加“依法行政宣传日”、“安全生产月”等现场普法宣传活动,累计发放燃气供热宣传单页5000余份,解答群众咨询50余次,营造了良好的法治宣传氛围,提高了社会关注燃气供热安全意识。

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