建立“业户参与、部门监管、保险理赔、专业处理”无害化处理模式 桓台开启“智慧畜牧”新时代
桓台县畜禽无害化处理监管平台。随着人们的环保意识逐步提高,对生活质量的安全意识也更加强烈。过去,对病死动物无害化处理,采取焚烧法或掩埋法等简单的方式,有发生次生污染的可能。而推动科学的病死畜禽无害化处理方法,实现资源再利用,是大势所趋。
今年以来,桓台县充分运用互联网思维,建立起“业户参与、部门监管、保险理赔、专业处理”四位一体的无害化处理工作新模式,有效地推动了养殖业转型升级,保障了全县养殖业生产安全、动物产品质量安全和生态环境安全。
□本报记者程芃芃马景阳
本报通讯员张运波
提升无害化处理
信息化监管水平
日前,淄博市首个病死畜禽无害化处理监管平台——桓台县畜禽无害化处理监管平台投入运行,标志着该县病死畜禽无害化处理率先进入互联网时代。
记者在县畜牧兽医局看到,LED屏幕上实时显示病死畜禽收集车辆的位置信息,全县各养殖场病死畜禽收集处理的每一个流程都可以进行查询。据介绍,该平台应用手机APP、车载GPS、4G网络、PC客户端等硬件、软件设施,对病死畜禽收集、入库、调运、处理等环节进行无缝监管,每个环节都有影像和数据记录,实时动态监管,分类分户生成报表,能够做到账物相符,堵塞虚报冒领漏洞；也可实时监控收集车辆的移动轨迹、处理厂家的处理过程,并进行全程追溯,有效减轻监管压力,提升监管水平,实现了无害化处理的互联网转型升级。
为切实做好病死畜禽无害化处理监管工作,保障畜禽产品质量安全,该局会同承保机构中华联合财产保险公司、武汉至为公司共同开发了桓台县畜禽无害化处理监管平台,在全市率先推广应用病死畜禽无害化收集处理APP系统,每镇发放一台移动终端系统,指定一名审核人员,采取“户申报、厂收集、所监督、保险理赔”四步工作法。
养殖户拨打统一报案电话,系统自动定位指示,收集员现场收集,审核员实施监督,所有病死畜禽集中运输处理。整个收集过程全部由系统监控,病死畜禽养殖场户信息、病死原因、病死数量、现场照片等资料实时上传,系统自动生成报表分析,避免了因缺少人员监管造成病死畜禽流向市场的漏洞,有效提升了病死畜禽无害化收集处理信息化水平。
完善病死动物
收集处理体系建设
“将病死猪委托给专业公司处理这种方法好,不但节省了劳动力,防止了疫病传播,我们再也不担心无处可埋了。”桓台县一养殖场负责人张强高兴地说。
最近一段时间,由于受“非洲猪瘟”疫情的影响,一度让一些老百姓谈猪色变。张强却对消费终端的猪肉充满信心:“在桓台,无论是餐桌上的猪肉还是街边的肉包子,都可以放心吃!”
据县畜牧兽医局相关负责人介绍,该县原来对病死动物一直沿用传统深埋的办法,随着畜禽养殖量的逐年增大,这种处理方式已经不适应当前病死畜禽无害化处理的要求,容易导致环境污染、疫情传播,甚至可能出现病死畜禽流入市场等违法行为,同时受土地限制,部分养殖场户已经出现无处掩埋处理。
为推进全县病死动物无害化处理工作,构建病死畜禽无害化处理长效机制,自去年以来,县畜牧兽医局按照《桓台县人民政府关于印发桓台县病死畜禽无害化处理实施方案的通知》和省畜牧兽医局规划临淄无害化处理厂辐射桓台的要求,与位于临淄区的淄博齐城动物无害化处理公司签订了全县病死畜禽无害化处理委托协议书,由无害化处理公司对全县病死畜禽进行集中收集处理。病死畜禽经过无害化处理厂的处理,最终变为有机肥。
据悉,桓台县投资30余万元建设1000余平方米的收集中心一处,配备50立方米的冷库,安装监控摄像头,配备病死畜禽收集车辆,实施GPS定位,实现全天候实时监控。将全县所有养猪场(户)纳入平台数据库,养猪场(户)信息一应俱全。
打通服务群众
“最后一公里”
过去,出现病死猪,养殖户有损失不说,还要自己挖坑填埋,却只有每头80元的补贴,养殖户主动报案难。
为激发养殖户主动报案的积极性,桓台县建立畜牧保险联动模式,让养殖户通过能繁母猪保险、育肥猪保险大幅降低损失,让参与无害化处理的保险公司、企业尝到甜头,破解了病死猪处理过程中的三大难题——主动报案难、组织运输难、规范处理难。
“现在上午用手机报案,中午前就能拉走,特别方便!”位于索镇的山东金维康生态农业发展有限公司经理张伟说,“我们公司养了900多头能繁母猪,还有育肥猪,全部上了保险。有了保险,不管是大猪小猪都能赔,能繁母猪一头能赔1000元,育肥猪一头最高能赔500元,为我们从根本上解决了实际问题。”
“无害化处理是保险赔付的前提,保费由各级财政补贴80%。”县畜牧兽医局相关负责人表示,今年以来,县里积极探索病死畜禽无害化处理与畜牧业政策性保险联动紧密连接机制,在现场收集病死畜禽的同时,对病死畜禽死亡原因和数量进行现场鉴定,对病死畜禽进行现场勘验理赔。此举缩短了处理和理赔时间,解决了畜禽死亡时因无害化处理厂、保险公司、官方兽医三方不能同时到场而出现处理不及时、理赔不快捷、群众不满意的问题,打通了服务群众“最后一公里”。
桓台县坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合,实现“三个防止”和“三个保障”:防止随意丢弃病死畜禽污染环境,防止病死畜禽流向餐桌引发食品安全事件,防止病死畜禽传播动物疫病；保障畜牧业健康发展,保障食品安全,保障社会公共卫生安全。
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桓台新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离桓台县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。