桓台:行政审批规范化建设全省领先
“上个月,我们想注册个文艺团队搞演出,没想到,把材料交给县文化出版局,工作人员帮着从网上申报,不一会儿,许可证就办完啦!”10月3日,唐山镇庙子村文艺骨干张翠英高兴地逢人便说。
简政放权,提高审批时效,从少跑腿到零跑腿,这是桓台县不断创新服务模式,推进行政审批规范化建设的一个缩影。
前不久,桓台县文化出版局被评为全省行政审批规范化示范点,文化市场政策落实和行政审批规范化督查考核位居全省第二,是淄博市唯一获此殊荣的单位。
从2013年开始,桓台县承接文化部、国家新闻出版广电总局下放的娱乐场所、互联网上网服务营业场所、文艺表演团体、营业性演出、从事出版物零售业务许可等9项审批事项,调整准入程序,放开审批条件,简化申报资料,所有文化市场主体审批事项前置改为后置,按照“先照后证”的要求办理。
为把文化市场政策落到实处,桓台县文化出版局认真梳理文化出版局权力运行清单中行政审批目录9项,并取消互联网上网服务营业场所总量以及规划布局的限制、取消印刷企业设立最低注册资本以及厂房面积的限制、取消申报材料验资报告等。重新编印业务手册、服务指南和明白纸,清理各类证明和盖章环节,开通网上办理通道,开展审批结果免费邮寄服务,审批结果信息及时发布在便民中心办事大厅网站和便民中心显示屏上,让群众随时查询。定期上报审批台账,做到实时监控,清清白白。
审批时限是群众关注的焦点。今年桓台县文化出版局又将审批承诺时限再提速28%。为提高工作效能,他们坚持深化商事制度改革,创新监管模式,引进集互联网与本地网于一体的云桌面办公系统,“政务云桌面”系统的应用有效解决了部门间信息交换问题,实现了信息共享、省市县网上审批互联互通和审批事项“三统一”,审批事项实际办理时限比法定时限缩短80%以上。同时积极推行网上申报,设置自助服务台,安排专人现场指导,协助申请人网上申报,并提供免费邮寄服务,一次跑腿率和零次跑腿率达90%,行政效能排在全市前列。
严格落实廉政制度,建立一次性告知制、首问负责制、分工替岗制、服务承诺制等廉政制度,公布审批服务监督电话和电子邮箱,加强礼仪和业务培训,做到“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早来晚一样接待”,为企业和人民群众提供最优质、高效能的服务。在2016年度党风政风和企业满意度民主评议活动中,该局在全县21个经济社会发展部门中位列前茅。
“几年来,我们按照‘三最城市\’、‘文化名城建设要有新突破\’和‘优化营商环境要有新突破\’的要求,以‘互联网+政务服务’为着力点,创新体制机制,强力推进省市县三级联动网上审批服务大厅,审批和服务更加优质高效,真正实现让‘信息多跑路,群众少跑腿’。”桓台县文化出版局局长宗树高说。
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