淄博:脱贫攻坚亮点纷呈
高青县帮助贫困户在汽车刷扶贫加工车间就业。
临淄区开展为贫困户赠送全家福活动。
淄博久润富硒合作社带动贫困群众就业增收。
高新区联合企业为贫困户配送手工艺品原材料并免费现场培训。
周村区两名贫困残疾人正在珐琅村残疾人就业扶贫基地制作相框。
博山区组织医务人员入户为贫困户义诊。张店
脱贫攻坚求实效
今年以来,张店区围绕巩固提升脱贫攻坚成果,坚持***精准脱贫,出实招、硬招,确保贫困人口稳定脱贫、不返贫。
今年,张店区为持续推进产业扶贫,加大投资力度,追加400万元财政专项扶贫资金,投入到区投资收益项目。围绕特色种植养殖、乡村旅游等方面,实施了玉黛湖百年小吃城、响水涯土元养殖、梁鲁村白莲藕种植、张一村大棚油桃种植、海龙专业种植合作社、苏氏农科创业大棚等6个产业扶贫项目,安排专项扶贫资金328万元,采用投资收益分红、带动就业、贫困户参与等方式,带动贫困家庭634户1338人增收。目前,张店区投入产业扶贫项目资金达到1490万元,每年收益在113.6万元以上。
张店区将农村最低生活保障标准由每人每年3560元提高到4200元,实现农村低保标准和扶贫标准同步提升。深入推进健康扶贫,贫困人口医疗救助实现“一站式”即时结算,2016年以来财政已累计支付医疗救助资金120万元。全面落实教育救助政策,对学前教育、义务教育、普通高中教育阶段贫困家庭学生发生的所有费用全额补助。目前,全区贫困家庭在校生282人,发放2016年夏季学期和2017年春季学期教育补助资金84.57万元。
为探索社会扶贫新模式,张店区还积极在镇村成立扶贫基金会,既最大限度地吸收社会资本,又根据每个村的实际情况,一户一策地照顾到每个贫困家庭。目前,全区44个村成立不同形式扶贫基金会,募捐资金达520万元。从提升贫困群众幸福感入手,积极开展政府购买服务和居家托养服务试点,完善集中供养、居家养老、政府购买服务等方式,不断增强贫困人口幸福感。围绕创建“我和你携手奔康”扶贫品牌,设立了32名社会扶贫工作管理员,社会各界捐赠资金13.2万元,提供公益岗位17个,新设立爱心基金1个、爱心超市1个。参与扶贫志愿者组织11个,志愿者人数90人,帮扶贫困户数80户。
淄川
全面巩固提升脱贫成效
今年以来,淄川区全面践行“严细实高”,因地因人制宜,把产业扶贫作为攻坚主方向,精准编织行业扶贫“保障网”,统筹整合社会扶贫力量,探索出了一条稳定长效的脱贫之路。
喜迎十九大之际,太河镇西石村“开往幸福的小火车”火了!该村利用扶贫资金200万元,通过打造以绿皮小火车为主题的“西石驿站”特色旅游扶贫项目,将带动双山、秦家等21个村、312户524名贫困群众增收。据悉,2016年以来,淄川区在太河、西河等重点镇突出“一镇一业”、“一村一品”打造,实施财政专项扶贫资金项目133个,涵盖旅游、光伏、电商、特色种植等产业,探索创新了“党贷福”、“以房养老”等扶贫模式,辐射带动7551户、14054名贫困户增收。在产业扶持方面,出台《小额扶贫信贷贴息资金管理办法》、《小额扶贫信贷风险补偿金管理办法》等文件,加大了金融杠杆撬动作用,发放金融扶贫贷款2311万元,带动、扶持贫困户1191户。
“现在的政策太好了,在家就有医生来给我查体!还嘱咐我这东西要多吃,那东西不能吃!”昆仑镇大昆仑村的贫困老人脸上笑成了一朵花。
如今,淄川区民政、住建、教体、卫计、人社等43个行业部门,根据职责分工,全都参与到了扶贫中来。“第一书记”驻村、党员干部包户、村企结对、驻村工作队的帮扶工作实现“四个全覆盖”。现在,9711户贫困群众实现了基本医疗全覆盖,422户贫困户危房进行了改造,2460名贫困学生进行了补助,242名中高职的贫困学生每人发放3000元教育补贴,贫困群众的“两不愁、三保障”基本实现。
“真是太感谢你们了!孩子考上大学,是好事。但这学费、生活费又让我们犯起了愁,兆宏帮困助学基金真是及时雨啊!”贫困学生黄一诺母亲口中的兆宏帮困助学基金,是由昆仑镇淄博五洲陶瓷有限公司董事长张兆宏个人捐资600万元成立的非公募性公益组织,该基金已发放帮困助学基金26万元,累积为164户困难家庭送去了温暖。像这样的镇级爱心基金,全区已建立10余支,主要用于本区域贫困户“两不愁、三保障”方面急需解决的难题。淄川区还整合了“慈心一日捐”、社会各界捐款等1000余万元进行集中使用,重点对贫困户实施大病救助、临时救助和教育救助。目前,“春晖助老”、“过暖冬、过好年”活动,“你和我·携手奔康”已成为该区脱贫攻坚的品牌,共惠及贫困群众1.5万人次。
周村
精准脱贫拔“穷根”
在淄博珐琅村残疾人就业扶贫基地工作间里,贫困户安淑静正在制作一幅掐丝珐琅画,娴熟的技艺让人丝毫看不出她是一名肢残人员。“以前真不敢想象自己能制作出这么精美的工艺品,现在不仅学会了这门手艺,还解决了自己的生活问题,感觉过得特别充实。”安淑静笑着对记者说。
这个政企联合助残扶贫的典型事例,正是周村区扎实开展***精准脱贫工作的一个缩影。近年来,周村区围绕贫困人口稳步增收、稳定脱贫这条主线,以现代农业、乡村旅游、光伏发电项目建设为载体,以行业帮扶、社会救助、金融支持、政策兜底作保障,建立起了贫困人口稳定脱贫长效机制,有力推动了贫困村、贫困户稳步增收、稳定脱贫。
产业项目是扶贫脱贫工作的有力载体。周村区结合地区实际,大力开发凤凰山乡村旅游资源,通过入股分红、招商引资,使955户贫困农户实现稳定脱贫。加快推进淄博康硕、前景照明等光伏发电项目建设,进一步加强总投资742.31万元的15个省定贫困村产业扶贫项目监管,推动项目尽快见效,保障贫困村、贫困户持续增收。
社会各界力量的广泛参与,凝聚形成了扶贫脱贫的强大合力。周村区着力组织实施好教育、医疗、文化、基础设施建设等行业扶贫工作,今年来新建提升镇(街道)文化站4处、村(社区)文化大院121处,建设改造农村公路71.5公里,对14家养老机构、4处农村学校操场进行升级改造,显著提升了贫困农户生活质量和幸福指数。同时,动员全区191个社会组织和5759家工商企业积极参与扶贫开发,抓好“第一书记”驻村帮扶、企业结对帮扶、部门包村、党员干部包户结对帮扶工作,建立起了社会扶贫长效机制。
在周村,***、脱贫工作已成为资金、政策等资源要素的“洼地”。周村区不断加大金融扶贫力度,通过对农业龙头企业发放“富民生产贷”,鼓励农业新型经营主体积极参与扶贫建设,带动贫困农户增收脱贫。大力推行资产收益扶贫模式,以财政资金、贫困户贷款作为股金,撬动社会资本参与扶贫开发,通过共建项目、共享收益,实现扶贫资金变股金、贫困农户成股民,确保贫困户长期受益。同时,在实现农村贫困学生、医疗保险、危房改造全覆盖的基础上,进一步将政策兜底与扶贫帮扶紧密结合,保障全面稳定脱贫。
临淄
志愿服务打通脱贫最后一公里
“放心吧,大叔,这次保证不会再断电了!”日前,上门服务的志愿者对临淄区闻韶街道相家村的贫困户相登科说。据悉,相登科家里电路老化,接触不良,经常停电,志愿者了解到他的需求后,很快帮他解决了问题。
近日,临淄区闻韶街道联合辖区10家专业服务单位,共同组建志愿服务队伍,在社区开展志愿服务活动,50余名志愿者现场为有服务需求的居民提供医疗服务、家电维修、网络维护、心理疏导、法律咨询等免费志愿服务,同时街道各服务窗口工作人员开展政策宣传、咨询活动并办理相关业务,同时现场开展志愿登记报名活动,当天有240余人现场报名登记志愿者。
近年来,为充分激发社会各界参与脱贫攻坚的热情,引导更多社会资源向关爱弱势群体汇聚,帮助解决实际困难,临淄区构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、志愿扶贫“三位一体”共同发力的大扶贫工作格局,扶贫助困志愿者成为了***的“生力军”。
以综合平台为依托,确定扶贫志愿服务重点。为充分实践志愿者精神,把扶贫志愿服务对象放在最需要帮助的弱势群体身上。吸纳社会志愿者队伍,根据需求,为农村建档立卡贫困人口中失能半失能人员、独居、空巢老人等提供综合关怀救助服务,有效解决了贫困老人基本生活情况无人知晓、无人帮助的困境。同时,协助民生热线中心受理各类信息咨询事项,定期组织志愿服务队深入农村和城市社区开展扶贫助困活动。
以群众需求为导向,开展扶贫志愿服务活动。始终围绕贫困群众关心的热点、难点问题,确立志愿服务项目、开展服务活动,提供“一助一”“多助一”个性化帮扶服务。对贫困老人,以生活照料、医疗保健服务为重点,开展家政、精神慰藉、医疗探视等上门服务；对残疾人,开展了特长培训、技能开发等方面的服务,做到扶贫志愿服务与满足群众最迫切需要的有机结合。今年以来,已组织志愿者进社区、进村开展理发、维修、义诊等各类服务达5000余人次,参与志愿者达2000余人次,为困难群体解决实际困难1200余人次。
以提高参与为手段,聚合扶贫志愿服务资源。最大限度调动社会各界力量自愿参与的积极性,在深入农村、城市社区开展志愿服务活动的同时,临淄区采取不同的宣传方式和手段,逐步扩大社会对扶贫助弱意义的了解,提高自觉参与扶贫志愿服务的积极性,吸纳了更多的志愿者参与到扶贫助弱队伍中来。今年以来,已新吸纳增加扶贫助困志愿者1800多人。
桓台
脱贫攻坚“其利断金”
近年来,桓台县紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标,创新方式方法,充分调动社会各界力量,实现扶贫措施全覆盖。2017年,全县所有贫困户年人均纯收入将达到4200元以上,实现稳定、长期脱贫目标。
桓台县大力发展扶贫产业,积极培育农业龙头企业、合作社,通过“龙头企业(合作社)+村委+农户”的模式,实现贫困人口脱贫与企业发展“双赢”,从而使***工作“全盘激活”。“2016年,镇上把产业扶贫项目收益分红直接打到俺的存折上了,发了2030元；今年的红利也快发到手了,生活越来越好了!”唐山镇唐五村的贫困户老人张思科开心地说。据了解,桓台县以镇为单位,把财政专项产业扶贫资金投入到龙头企业,通过“镇企合作”、“保底分红”的模式实施产业扶贫,取得了明显实效。目前,全县已实施25个产业扶贫项目,投入扶贫资金2500余万元,通过把农村贫困户纳入产业化经营链条,探索出了“投资收益”***模式。
同时,桓台县通过打造扶贫车间,实现一人就业,全家脱贫。目前,全县投入160万元建成了16个扶贫车间,吸纳200余名贫困人口就业,人均年收入超万元。“感谢党和政府的好政策!让俺在家门口就能挣到钱,每月能收入1000多元。”起凤镇华沟村贫困户刘女士高兴地对记者说。原来,因照顾家里病人,刘女士无法外出务工；今年,起凤镇政府在淄博泰戈尔时装有限公司成立扶贫车间,她在家门口实现了就业脱贫。
据了解,今年桓台县还设立了300万元风险抵押金和贴息资金,全面落实3000万元的“富民农户贷”,可帮扶600户贫困家庭年收入增加3000元以上。近日,索镇西雅和村的贫困户崔辉与镇政府、一家企业共同签订了一份“小额扶贫信贷项目带动帮扶协议”。“这实际上就是帮助我们解决困难,扶贫政策真是太好了,以前光听说金融扶贫,没想到真的就落在我身上了,太谢谢你们了!”签完协议,崔辉激动地说。
沂源
脱贫攻坚成果突显
近年来,沂源县扶贫办严格贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚工作的部署要求,围绕贫困村、贫困户增收这一主线,创新工作思路,打造亮点工程,巩固提升脱贫攻坚成果,稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”的目标。
据悉,沂源县把脱贫攻坚的主战场作为检验干部作风与能力的“试金石”,努力打造了一支“学习型、服务型、奉献型、创新型、廉洁型、阳光型”扶贫队伍。开展业务技能、廉洁从政等培训15次,教育和引导全县扶贫干部增强脱贫攻坚的责任感、使命感。
同时,沂源县将扶志和扶技相结合,在县内各媒体开设专栏,大力宣传扶贫工作的典型案例及经验做法,加强对有劳动能力贫困户的教育引导,促进贫困户变“要我脱贫”为“我要脱贫”。组建技术专家队伍,免费为贫困户提供种植养殖等农业技术指导；根据贫困户的需要,实行订单式培训,提高他们转移就业能力或农业实用技术水平。
扶资金和扶产业相结合,以产业扶贫为主攻方向,坚持“一户一策”,组织专业人员科学论证,选准产业扶贫项目,增强造血功能。将各类扶贫资金按7:2:1,用于扶持非贫困村贫困户、贫困村集体增收、扶贫车间建设。加快实施29个种养加、乡村旅游和28个扶贫车间项目建设,目前已基本完成,受益贫困户9292户、14684人。对资产收益类扶贫项目,明确规定村集体和贫困户按3:7的比例进行收益分红,实现“双增收”。孝善扶贫与项目代管相结合,截至目前,全县首批26个孝善扶贫试点村成立孝善理事会,并筹集孝善养老基金58.6万元,受益贫困老人达2347人。针对老年人无法实施产业项目的情况,鼓励引导高龄贫困人口的子女、邻居、亲朋、合作社等多方参与实施产业扶贫项目,按一定比例分配收益,探索出了一条增加高龄贫困人口收入的新路子。
沂源县还深入细化政策供给,通过“雨露计划”、“暖阳春雨”基金等,为2203名建档立卡困难学生发放各类补助资金464.349万元。开展“先诊疗后付费”活动,受益贫困人口达3400余人。继续开展农村房改造工作,目前已开工780余户,完成改造500余户。
文昌湖
创新扶贫脱贫模式“化贫为富”
近年来,文昌湖区坚持以精准为核心,创新扶贫脱贫模式,实现贫困户增收脱贫。
据悉,文昌湖区实行“一把手”负总责的脱贫责任制,层层签订目标责任书,每月召开会议调度工作情况,确保脱贫工作扎实推进。选派151名党员干部与贫困户结对帮扶,每月入户走访,了解情况,帮助脱贫。抓产业扶贫。探索产业扶贫模式,投资507.5万元,实施10个省定扶贫工作重点村和39个非贫困村产业扶贫项目,贫困人口每年增收500元。抓政策兜底。集中有限财力,重点实施贫困家庭残疾人补助、困难学生资助、老年人生活补助、临时救助、慈善救助、千户贫困家庭送温暖等政策保障措施,让扶贫保障政策惠及每个贫困家庭。统筹整合各类涉农资金894万元,用于饮水安全、道路建设、产业扶贫、困难学生资助等,进一步改善贫困村生活条件,提高了贫困人口生活水平。
为实现精准脱贫常态化,文昌湖区建立区、镇、村三级审核机制,结合文昌湖区部分贫困户在区域重大项目中获得赔偿数额较大的现实状况,在落实每一笔扶贫资金过程中,严格按照三级审核办法,坚决杜绝非贫困人口享受扶贫政策情况发生,确保每一笔扶贫资金用到真正需要的人。针对贫困人口中,老弱病残幼人员占绝大多数的实际情况,对丧失劳动能力、确实无法通过产业扶持和就业帮助实现扶贫的,全部纳入特困人员供养、医疗救助、教育资助、临时救助、慈善救助等保障范畴,编制社会保障网络,真正做到不漏一户、不漏一人。
同时,该区加快项目建设,助力脱贫攻坚。结合萌山公园、环湖公园、范阳河生态绿廊、交通道路、基础设施、安置房建设、万亩绿化等市区重点项目建设,加快打造核心景区和重点景区,加快完善区内外交通路网和基础配套,加快发展乡村旅游,通过项目建设,带动旅游发展,增加就业岗位,拓宽群众致富渠道。推进全域城市化建设,把全区63个村全部纳入城市规划,建设7个新型农村社区,按照城市标准集中安置,分步骤推进全域城市化建设,配套完善水、电、气、暖、通讯、网络以及商业服务、教育、医疗、文化娱乐等设施,实现整村脱贫、全域脱贫,让群众享受到与城里人一样的生活。
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桓台新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离桓台县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。