高青县打造滩区群众幸福家园
滔滔黄河奔流向东,流经高青47公里,历史上几经泛滥修筑堤防,靠近河岸的村庄被“圈”进了滩内。高耸的黄河大堤如同一条延绵不绝的屏障,将富裕挡在外面,将贫穷牢牢地禁锢在堤内,黄河滩区成为民生发展的“洼地”和脱贫奔康的“短板”。
与黄河比邻而居,水患成为村民的切肤之痛。木李镇内清村62岁的刘宝亮扳着手指头说:“很早以前黄河水三年两决口、十年漫八年,冲倒房屋、淹了庄稼是家常便饭。”为了躲水,60岁以前他不停地拉土垫台、修屋盖房,不仅如此,出行难、上学难、就医难、住房难、吃水难、浇地难也制约着滩区群众的生产生活。“只要这个穷窝子挪不了,世世代代终究都是穷苦命。”刘宝亮恨恨地说,搬离黄河滩成为他和村民们梦寐以求的事。
在整个高青,像内清村这样的黄河滩区村共有17个,涉及常家镇、黑里寨镇、木李镇3镇,1443户,5260人。2017年,迁建喜讯传滩区,高青县所有滩区村庄全部列入山东省黄河滩区居民迁建规划,将在3年时间里陆续迁建至滩外安全区域。听说滩区迁建的消息后,刘宝亮好像一下子年轻了10岁,感觉生活更有奔头了。
虽然迁建的积极意义不言自明,但面对数千名滩区群众的“搬家”问题,这在高青历史上前所未有,同时面临土地、资金等困难制约,任务并不轻松。高青县不等不靠,迅速成立了黄河滩区居民迁建工作领导小组和工程指挥部,在深入调研的基础上及时出台了《高青县黄河滩区居民迁建工作方案》,将滩区居民迁建工作纳入党政考核体系,科学规划设计、规范工作程序、严格工程监管、狠抓工程进度。截至目前,常家镇、黑里寨镇、木李镇3处外迁安置社区42个楼座主体工程已全面进入建设施工阶段,近期将全部封顶。
每月10日定期来看“新家”进度已经成为常家镇开河村王京信的日常习惯,看着几代人的梦想就要变成现实,他心里有说不出的高兴。更让老王开心的是,他们未来的新家不仅水、电、暖配套齐全,而且还带有电梯,学校、医院就在家门口,比城里人的条件还好。为了方便搬迁群众生产生活,高青县将滩区迁建工程与新型城镇化建设、美丽乡村建设相结合,外迁安置社区向县城或镇政府驻地集中,同时住宅楼建设采取“6+1”模式,一层为车库,便于群众存放农机具等设施,2-7层为带电梯住宅,是目前全省唯一可办理不动产权证的滩区迁建房。
“挪穷窝”只是第一步,帮助滩区群众真正“拔穷根”成为高青县委、县政府更为长远的考量。按照乡村振兴和脱贫攻坚要求,高青县在规划外迁安置社区时同步考虑就业,依托经济园区、农业龙头企业、特色加工业等产业条件,分别制定了产业培育规划,做到居民安置、产业培育同步实施。常家镇安置社区选址县城规划区以内,紧邻经济开发区健康医药产业园；木李镇安置社区靠近得益乳业种养结合高端奶业基地,黑里寨镇安置社区配套特色种植产业基地,群众均可以在家门口就业创业,真正实现“搬得出、稳得住、可发展、可致富”。
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