高青芦湖街道为村级规范化管理“定规矩”
□本报记者李子亭
通讯员王克军
张法军报道
“650元的沟渠清淤费用太笼统,没说明白工程量和价格,大家搞不清钱到底是怎样花的。”在每季度召开的村民代表会议上,高青县芦湖街道双于村村民代表张红亮对上季度村里的开支,不留情面地提出异议。
看到张红亮有些情绪激动,村会计刘玉龙依旧不改往日慢声慢语的说话习惯,沉着地将清淤明细一字一句地读起来,会场在有理有据的解读中重新恢复平静。坐在一旁的村党支部书记王广新告诉记者:“别看村里人说话嗓门大,遇事好激动,但大家都明事理,只要把事情说清楚了,对村里的工作照样支持。”
这种辣味十足的“阳光村务会议”每季度召开一次,对本季度的村财务收支、重大事项及下季度的工作打算进行解读说明,给了群众一个明白,还了干部一个清白。今年以来,高青县芦湖街道制定了《村级组织规范化管理办法》,对村干部坐班、请销假、财务管理、印章使用、党员管理、民主决策等14个事项进行了详细规定。
霍刘村村民张国立对村干部坐班制深有感触,他患有先天性心脏病不能从事体力劳动,前几天街道通知贫困户到社保处交照片,张国立不会骑车出不了远门,天天愁得唉声叹气。村支部书记张新田在坐班时,了解到张国立的难处,主动找上门来,专程帮他把照片交到了社保处。
张新田是远近闻名的种鸭养殖大户,家里养了5000多只种鸭,整日忙得不可开交。可自从实施了村干部坐班制以后,无论多忙他都在办公室里按时值班,力所能及地帮助群众解决生产生活困难。他告诉记者,以前我们这些村干部都顾着忙自己的事业,群众办事找不着人,给群众造成了不少麻烦,现在街道出了文件,要求我们每周三必须在办公室值班,集中为群众办理各项事务,其它时间可根据村务村情而定。这项措施既方便了群众,又给我们规定了固定工作时间。
随行的街道包村干部牛可伟告诉记者,村里的主职干部大都是一些“能人”,不是做生意的就是搞工程的,为了让这些“能人”静下心来,真正为群众服好务,街道在制定村级组织规范化管理办法时,对村干部坐班制进行了详细规定。
在《芦湖街道村级组织规范化管理办法》中明确规定,每周三为村干部固定坐班办公时间,当日坐班时间不少于6个小时,上午8:30—11:30,下午2:00—5:00。各村要把村干部坐班相关情况在公开栏内向群众公开,引导群众有事在坐班日到村办公室集中办理,做到小事不出村。群众急需办理的工作事项要随时办结,不受坐班日的限制。街道统一印制《村干部坐班工作记录本》,村干部集中办公情况及处理的各项事务要进行详细书面记录,记录坐班日受理事项和办理结果、处理或待处理工作等情况。坐班期间无法解决或需转交他人办理的事项,由受理人负责跟踪落实,并向当事人反馈办理情况,保证受理事项件件有着落。街道组织专门人员对村干部的坐班到岗情况进行不定期抽查,并将抽查情况在街道范围内予以通报,与年终考核、工资报酬相结合。
村级组织管理规范化办法实施以后,各村主职干部对自己的工作有了重新的认识,村干部已不再是放羊式的管理,也有了自己的工作规则,值班、开会,财务支出、民主决策等关系民生的各种事项都有了具体操作流程。2018年第一季度,群众投诉件同比下降了60%,因村级财务收支不明、村级事务处理不公的信访案件已全部消除。
芦湖街道党工委书记张明光说,完善村级组织工作制度,打造芦湖村级组织管理模式,是我们推动村级各项工作实现规范化、制度化、提升为民服务、振兴乡村的有力抓手。
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