黄河之滨风景入画来
春寒料峭的时节,高青天鹅湖省级湿地公园。冰雪消融后的湖面上波光粼粼,公园里游人如织,候鸟时而在空中盘旋,时而畅游水上,间或还有天鹅光临,引起游人一片欢呼。“自打冬天到现在,观光旅游的,休闲健身的,一直就没断过。这公园建得好,管得更好,现在天天有人巡查。”附近的村民告诉记者。
地处淄博市北部平原的高青县北依黄河、南靠小清河,水资源丰富,河流数量众多。随着经济社会快速发展,河湖管理出现了一些新的问题,如河道干涸湖泊萎缩、功能退化、水环境状况恶化等,保障水生态安全面临严峻考验。
“全面推行河长制后,河湖管理实现了政府主导、多部门联动配合,以前部门间难以协调解决的问题,在河长制框架内得到了有效解决,极大地推动了河湖管理工作开展。”高青县水务局局长王忠表示。
高青县委、县政府紧抓生态保护主体责任不放松,建立健全了河长制工作组织机构和全覆盖的三级河长网络,配套落实了河道警长制、河管员及管护经费；制定出台了全面实行河长制实施方案及一系列制度规章,细化各级河长与部门职责分工,促进河长制各项工作落地见效。
“由于体制等历史原因,过去河道档案管理粗放,档案数据不准确,给河道管理带来很大困难。围绕落实河长制,我们组织开展了河道调查划界,对县管以上11条河道进行全面测量调查,建立了完整准确的河道电子数据库,彻底破解了难题,为河道规范管理奠定了坚实基础。”高青县水务局副局长、河道处主任殷继刚介绍说。
全面推行河长制以来,高青县精准出击、重点突破,结合“环保督查攻坚”和“清河行动”,开展了一系列专项整治。在污染源治理上,去年一年清除河道垃圾点60处,清运垃圾1.8万多立方米；关闭或搬迁规模畜禽养殖场(户)54家,规范治理142家；排查骨干河道非法入河排污口156处,全部进行了封堵；集中实施县城老城区雨污分流,投资6000万元完成了黄河路、高苑路雨污分流工作。随着河湖综合治理深入推进,全县128条河道主要污染物、垃圾明显减少,水体色度及气味明显改善。
“早前的时候,河边庄稼秸秆、腐烂的树木随处可见,破桌子烂椅子都往这里扔,水面上飘着塑料袋、矿泉水瓶子,很恶心人。”在北支新河,高青县花沟镇副镇长闫华对记者说,“实行河长制后,再也没人敢来偷土、乱倒垃圾了,有点垃圾随时就捡了,河道内外大为改观。”据了解,高青县河长巡查制度要求,县级河长巡河每月不少于一次,镇级河长每旬不少于一次,村级河长每周不少于一次,而且每次巡查都要做好记录。
高青县在河湖显要位置共设立河长公示牌169块,河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话、河湖概况等信息非常明确。记者发现,这些公示牌上都贴有“二维码”。“我们专门建立了一个微信公众平台,群众只要扫一扫码,河长制公开信息就一览无余,群众还能实时反映河道保洁、水域占用等问题,参与监督更直观、更方便、更有效,相关部门处理整改问题也更加高效。”高青县河道处副主任李京远向记者解释说。
高青县抓住河长制机遇,持续加大投入,大力实施河湖流域生态综合治理工程,加快推进河湖生态修复和保护。环城水系工程总长28.6公里,投资12亿元,依托北支新河等河道,沿城区外环开挖联通水系,实施生态修复,打造生态景观,构建水清、岸绿、景美的生态长廊,大幅提升城区人居环境。同时,投资1.2亿元,建设李管湿地；投资5500万元,建设小型平原水库18座；投资3500万元,改造危桥62座。
大芦湖水库是淄博市重要的饮用水水源地。在全面推行河长制工作中,高青县狠抓水源安全管理,建立健全执法巡查责任制,推行巡查网格化监管,严格按照水质管理标准、水源地标志建设标准,加强档案管理、水质监测,不断完善水源地建设和应急预案,在达标建设和环保督查方面赢得了广泛好评。
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