生产“保姆式”供销“菜单式”信用“奖补式” 肃南县前滩村级供销社“三位一体”解决无钱无人种地及卖难问题纪实
白露过后，肃南县明花乡南沟村村民安吉江的350亩紫花苜蓿又到了“拔节孕穗”的关键时期，眼看着新一轮灌水即将开始，但如何施肥、施什么肥等让老安犯了难，正在踌躇之时，肃南县前滩村级供销社负责人送来了“金点子”、化肥及预支资金。“没钱种、没人种、不会种及卖难和没水没电没肥都找村级供销社，这就是生产‘保姆式’、供销‘菜单式’、信用‘奖补式’的好处，咱老百姓啥都不用愁。”安吉江倍感欣喜，他以前种植洋葱“栽了大跟头”，欠了很多账，这两年在前滩村级供销社扶持下流转土地种植牧草，年收入逾30多万元。“头茬苜蓿每亩售价1200元、二茬每亩1000元，都被村级供销社收购，足不出户解决‘卖难’问题，而且收入可观。预计明年所有欠账还清，三年打赢‘翻身仗’啊！”
得利的不止安吉江一人。肃南县明花乡双海子、深井、上井、贺家墩、惠泉子、刺窝泉等村，玉门市花海镇，酒泉市清水镇、下河清镇、上坝镇、黄泥堡镇等地的500多户群众也都是前滩村级供销社生产、供销、信用“三位一体”农业社会化服务的受益者，依托该供销社，入社社员户均每年增收2万元。作为全县第一家村级基层供销社，前滩村级供销社按照生产、供销、信用“三位一体”模式，通过代耕代种、土地托管、农资供应、技术服务及统一播种、统一收购、统一加工、统一销售等经营服务，建立起从种到收再到加工销售的全过程农业社会化服务体系，辐射带动入社社员和周边四县农户增收显著。
生产“保姆式”——土地托管，破解“无人种地”难题
前滩村位于张掖市与酒泉市交界处，地多人少，人均耕地40亩以上。如今随着青年人外出务工增多，村里的劳动力越来越少，“无人种地”问题日益凸显。基于此，前滩村级供销社围绕为农、务农、兴农主题，不断完善服务社员方式，拓展为农服务领域，建立与农民需求相适应的农业服务体系。在生产环节，采取“保姆式”全程托管或半托管服务方式，推动农业适度规模化经营。至目前，已流转托管周边农牧户土地7000亩，代耕代种5000亩，带动发展以紫花苜蓿为主的牧草产业，建成5万多亩优质牧草基地。同时，组建农机专业合作社，先后筹集资金2000多万元，购置国际先进的大型农机设备。目前，该社已有大型拖拉机、打捆机、自走式割草机、抓草机、翻草机等农机100多台（套），可为社员提供全程机械化服务，实现托管土地种植、施肥、割草、翻晒、收获、装车等全流程全环节一体化、机械化作业，有效解决了农户一家一户种植、管理、收获过程中用工难、效率低、损耗大、费用高等问题。“家里无人种地也不要紧，交给村级供销社‘托管’，全程机械化作业，每亩收150元托管费，每年轻松拿收成就行。”索文花老两口年老多病，儿子儿媳常年在城里务工，家里基本没有劳动力，但他依然乐呵，因为750亩苜蓿“收入不菲”，每年收入都在60万左右。
供销“菜单式”——精深加工，破解“农户卖难”难题
为了解决农产品卖难及无序压价等问题，实现农产品供销“两旺”，该供销社大力推广“基地+公司+农户”经营模式，吸引周边农牧民以土地、农机、资金等多种方式入社，做全服务链、拓展产业链、提升价值链。在精深加工上，先后引进苜蓿草二次打捆设备2套、全日粮饲草颗粒生产线4条，租用苜蓿青储收获及裹包设备1套，全力做好牧草精深加工“文章”，形成牧草产、供、销“三位一体”产业链。在这条产业链上，供销社从供到销，为每个社员提供“菜单式”服务，社员点单、供销社埋单。目前，供销社高薪聘请专家团队，组建农技服务专业合作社，免费为社员现场指导或传授播种、施肥、除草、打药技术，提供割草、翻草、打包、运输、销售 “一条龙”服务和农资种子化肥供应、飞机植保等“多元化”服务，促进单一服务方式向社会化综合性服务转变。今年至目前，该社已采取“合作社+惠农服务”方式，累计开展深松、平整、翻犁、收割、打捆、物流等服务2100多次，服务面积超过5万多亩。
前滩村级供销社理事会主任王华说，供销合作社已把产品销往云南、四川、新疆、宁夏、内蒙古、陕西等地，销售网络覆盖全国23个省市自治区，有效解决“农产品卖难”问题。“这边日照、气候、土壤等优势明显，种植的牧草蛋白含量高、纤维细，再加上我们精深加工，优级牧草一吨能卖到3000元，很受外地养殖企业欢迎。”据王华介绍，去年，该社购销优质苜蓿干草2万吨，购销优质燕麦草5000吨，实现销售收入4440多万元。
信用“奖补式”——评星定级，破解“无钱种地”难题
“我被供销社评定为一级信用，可授信支持金额200万元，这几年，我实际已预支种子、农药、化肥、机械等费用达1400多万元，真是解决了我无钱种地的大问题。”肃南县泉润家庭农场负责人元超有5000多亩土地，每年春耕投入特别大，但所缺资金都有社里按信用评级预支。今年，他种植2000亩小麦、1380亩玉米、1500亩洋葱、1000亩燕麦，让人“头疼”的资金周转问题因“信用”而解，同时还大大降低了种植成本和市场风险，丰收在望。
该社在为农服务上，还不断完善生产、供销、信用“三位一体”综合合作服务模式，与有入社意愿的农牧户签订入社协议，为社员按优惠价格统一提供籽种、统一提供代耕代种农机服务、按最高价统一回收各类农产品、免费统一提供种植养殖技术指导“四统一”服务。同时，还根据社员的实际情况不断完善信用合作制度，每年对社员进行评价，分别评定为一、二、三级信用等级，根据信用等级社员可以在合作社预支购买种子、农药、化肥等生产资料和农机服务的费用。王华表示，种植农产品越多、种得越好，信用等级越高，授信金额越大；当然，还要考虑到社员的劳动力多寡和贫困程度，劳动力越少，贫困度越深，信用也适当提高。
前滩村级供销社生产、供销、信用“三位一体”合作服务模式，是农业社会化服务创新的有益探索，正是时代所需，也是农民之盼，有效解决了当前部分村社“无人种地”“无钱种地”“产品卖难”关键问题，受到老百姓的赞誉。正如前滩村村民陈文贵所说：“依托供销社可以把一社一户分散经营搞不好的最新品种、投入品、技术、资金导入小农户，形成适度的规模经营，既极大地提高了投入产出比，还有效地壮大了农业专业化服务组织，这正是推进乡村振兴的关键所在。”
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