发挥引领示范作用推进党建工作发展
王永清
我们伟大的党从1921年成立至今，已经走过了94年的光辉历程。回顾我们党的光辉历程，缅怀党的丰功伟业，使我们更加增强了对党的敬仰和热爱,也更加增强了全面从严治党的责任感,并要从以下方面切实履行好“一岗双责”,加强党的基层建设。
强意识。加强机关党建工作，要切实加强党组对党建工作的领导，正确处理好两个关系：
一是党组与党委（总支）的关系。认真学习贯彻新的《党组工作条例》，党组对党建工作既要指导又要领导，要加强党建业务上的指导，避免大包大揽。党组抓党建责无旁贷,要心无旁骛，以更加坚强有力的领导，切实担负起领导责任，坚持“书记抓，抓书记”，专题研究部署基层党建工作，明确工作思路，提出目标要求，细化工作安排，落实各项措施，着力抓好基层党建工作。
二是党建与税收工作的关系。目前国税机关党建工作中存在的主要问题之一就是与税收工作结合不紧密，单纯抓党建或抓业务，存在业务与党建“两张皮”，影响了基层党建工作水平的提升。必须转变认识，围绕国税工作，依托国税工作，紧密结合国税工作，使机关党建与税收业务工作相互渗透，相互促进，才能真正达到提高党建工作水平的目的。
树标杆。要把基层党建示范点作为推进党建工作整体发展的突破口和切入点，种好“试验田”，打造“样板”，注重发现和积极培育党建特色亮点项目，以点带面，典型引领，精心培养一批有特色、形象好、推得开的基层党建示范点，做到点上有特色、面上求突破、整体促推进，以创建促规范，以示范带全局，引领党建工作整体推进。今年以来，我们强化各级党组抓好基层党建示范点建设的工作理念，提出创建标准：市、县（区）局必须有一个党建示范点、一个党建创新项目；每一个支部有一个共建对象、一个党建工作特色，充分发挥示范带动作用，打造张掖国税特色的基层党建工作新模式，以点促线带面，全面开花结果。市局党组书记率先深入基层调研，把肃南裕固族自治县国税局作为党建联系示范点。及早部署，深入指导，带动了基层党建示范点建设，全系统共建立党建示范点7个，召开了基层党建示范点建设工作推进会，认真组织开展基层党建示范点建设工作督查，举办了基层党建示范点工作培训班，将基层党建示范点建设工作融入整个党建工作考核体系中，形成了齐抓共管、全面发展的良好局面。肃南县国税局党支部结合实际抓党建工作示范点建设，县局被县委、县政府授予“全县民族团结进步先进集体”称号。
创特色。要加强组织建设，构筑坚强堡垒。党支部作为党的基层组织，是党领导和执政的重要基础，是党的全部工作和战斗力的基础, 加强基层党支部建设是提高党的执政能力、夯实党的执政根基的内在要求。基层各党支部要认真落实抓基层党建工作责任制，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,紧紧围绕中心工作，不断强化组织功能、提升服务能力、改进党建工作方式，健全完善创先争优活动长效机制，扎实开展“三严三实”专题教育活动，进一步激发广大党员的积极性、主动性、创造性，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为税收中心工作发展提供坚强有力的思想和组织保证，在营改增扩围、金税三期上线等重点工作任务完成过程中，发挥党支部的战斗堡垒作用。
今年以来，我们结合实际，打造各具特色的党建特色“品牌”。结合支部换届，弘扬“支部建在连上”传统，保留和强化分局、办税服务厅等党支部，打造品牌，逐步形成了市局稽查局党支部、甘州区国税局办税服务厅女子党支部、高台县国税局农村分局党支部等有特色的基层党支部，不仅强化了党建，而且促进了税收中心工作发展。市局机关第五党支部，设在稽查局，有稽查人员13名，其中共产党员11 人。去年以来，市局党组着力在稽查局抓好支部建设与一级稽查两个重点，在全市全面推行一级稽查。稽查局支部着力打造优秀团队，创新稽查方式，2014年查补收入3042.69万元，得到了省局的充分肯定和高度重视，我局的“市一级稽查工作方案”印发全省国税系统参考、借鉴。
作表率。就是要发挥党员的先锋模范作用。目前国税机关党员干部占在职干部职工总人数的80%以上, 党员的先进性较难体现，模范带头作用也不太明显，没有体现出“一个党员是一盏灯，一个党员是一面旗”，除了部分党员先锋模范作用发挥不够外，主要原因在于党员教育、管理和服务中存在问题。要认真总结机关党建的经验和教训，创新党员教育、管理和服务的长效机制。建立关心、服务和教育党员的机制，党组织要从思想、工作、生活上爱护、关心党员，为党员排忧解难，做好党员服务工作，通过关心生活、解决实际问题、落实民主权利、评选先进等手段和措施，进一步增强机关党员的光荣感和归属感，使党员愿意成为支部的一分子，并以此为豪。建立谈心制度，开展几次高质量的谈心活动，使每个党员保持健康向上的进取之心，激发党员干部做表率。通过开展创建“岗位能手”“十杰青年”“文明窗口”等活动，广泛开展党员目标管理和创优争先活动，树立一批先进典型，用榜样的力量来带动人，以模范事迹感动人，通过正面的、生动的形象教育来鼓舞士气，树立正气，鞭策后进，用身边的先进人物教育人，督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
树形象。要立足本职工作岗位，发挥表率作用，比作风、比奉献、扬正气、树形象。广大党员干部要时刻认识到自己的党员身份，坚定信念，始终保持思想纯洁。努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者，在本职工作岗位上创造一流业绩，充分体现共产党员的先进性。要爱岗敬业，立足岗位比作风，默默无闻做奉献，凝聚国税正能量,完成任务树形象，影响和带动广大群众共同努力奋斗，确保圆满完成各项税收工作任务。要求真务实，大力弘扬优良作风；要学习先进典型，大力弘扬党的优良作风，始终牢记宗旨、心系群众，切实优化税收服务，严格依法治税，提高征管质效；始终脚踏实地、埋头苦干，以踏石留印、抓铁有痕的力度干工作，以心无旁骛、一抓到底的执著抓落实，不断创造实实在在的工作业绩；始终顽强拼搏、自觉奉献，不怕矛盾困难，不计个人得失，把全部智慧和力量都倾注到干事创业当中，在推动各项工作不断向前发展中发挥积极作用。要务实清廉，永葆共产党员本色，在各种诱惑面前稳得住心神、管得住手脚、把得住操守，切实做到言行如一、表里如一、始终如一，以廉洁自律的实际行动维护党员干部的形象、赢得人民群众信任。
（作者系张掖市国税局党组书记、局长）
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