山丹“小平台”发挥监督大作用
□胡增华翟继宗
山丹县以加强农村“小微权力”监管为重点，以提高村民自治水平为着力点，按照以点带面、试点先行的原则，以“小微权力清单化管理平台”为抓手，深入推进“村级事务规范化、小微权力阳光化”工作。通过科学确权、规范用权、阳光晒权、从严控权，建成了决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的村级权力运行体系，把村级“小微权力”关进了制度笼子，让“小微权力”晒在阳光下。
绘制权力清单，从严规范权力运行
“以前，只要是去政府办事，首先想到的是找熟人问问，不知道咋办，也不知道找谁办，自从有了这个‘清单’，我们办事方便多了。要办医疗救助，从流程图和办事指南上一看就知道需要带哪些证件、到哪里办、找谁办。”位奇镇新开村村民钱守喜指着村委会“小微权力清单化管理平台”终端机高兴地说。
去年，山丹县着眼村级“小微权力”监督管理，从厘清权力清单、划清权力界线、规范权力运行入手，在充分学习借鉴外地好经验、好做法的基础上，结合全县工作实际，制定《山丹县“村级事务规范化、小微权力阳光化”实施方案》，全面推进“村级事务规范化、小微权力阳光化”工作。整理编印《山丹县村级小微权力流程图》，对涉及村级的12个方面54项权力事项逐项明确实施主体，逐项绘制操作流程图，让村级权力在阳光下运行，实现了“村干部照单履职，村民看图监督”的效果。
搭建智慧平台，务实深化权力监管
“我们在‘小微权力清单化管理平台’党务村务财务公开栏中定期对全村‘三资’和日常开支票据进行及时公开，只要手指一点就可以看得清清楚楚。”东乐镇大桥村村主任王克温对前来办事的群众说。
今年以来，该县继续深化“村级事务规范化、小微权力阳光化”工作，聚焦从源头遏制基层腐败和作风问题，创新监督方式，积极探索“村级小微权力+互联网”监督模式，由县纪委监委牵头设计制作“小微权力清单化管理平台”，选取清泉镇、位奇镇、东乐镇的5个村开展试点进行探索和尝试。在村级“小微权力”监管工作中初步形成了以电脑终端查询机、手机微信端和党务村务公开栏互为补充，适应不同群众需求的线上线下公开监督体系。（转二版）
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