李桥乡“三治融合”建和谐乡村
□钱大伟
茶余饭后在村里的农家书屋看看书，潜移默化接受法治教育；邻里有矛盾，找道德评判团评评理；谁家有困难，相互搭把手……作为山丹县李桥乡确立的“三治融合”试点村，周庄村通过推行法治有序、德治有效、自治有力“三治融合”模式，逐渐呈现出村美人和的新面貌。
今年，该乡突出问题导向，在高庙、周庄、下寨三个村全面推行“法治、德治、自治”社会治理模式，广泛凝聚智慧力量、激发农民和社会的参与热情，全面推进脱贫攻坚和全面建成小康社会进程。
大事一起干——百姓参与重大决策
高庙村成立百姓参政团后，村里的重大决策、重大工程项目，都必须先经过他们调查论证后，方可付诸实施。百姓参政团联络人杜明阳介绍说，高庙村百姓参政团由村两委班子成员和村社组长、老党员、先进模范人物、离退休村干部等组成，每次召开会议还会召集和所讨论问题有直接利益关系的村民参加会议。
“角色转变了！”高庙村党总支书记宋集英对此感触颇深，“以前干工作都是我们村干部在‘单兵作战\’，现在感觉是‘群策群治\’，老百姓参与的积极性高了，变化天天都有。”
对角色之变感同身受的，还有高庙村村主任马栋。这个村有条二级公路S590经过，因年久失修，公路在2016年开始扩建，道路扩建会占领高庙村七社的部分土地，村民对赔偿不满意，因而引发矛盾纠纷。百姓参政团经过充分实地调查取证后，联合其他两团成员，用法律作为依据，多次上门去做思想工作，让矛盾纠纷得以及时化解，使项目建设顺利实施。今年5月S590项目部给高庙村送来了“心系公路重点工程，排忧解难人民公仆”的锦旗。
百姓参政团还积极参与高庙村乡村旅游专业合作社的运营项目，包括合作社怎么运行、怎么管理、入股方式等。“群众的智慧力量是强大的，成立百姓参政团，老百姓在自己利益相关的问题上有了知情权、参与权、建议权，大大提高了百姓参与积极性，也大大加强了乡上办大事的凝聚力，有利于决策的科学性、民主性，形成良性循环。”该乡党委书记高积鑫说。
好坏大家判——百姓参与道德评判
在各村设立“红黑榜”，评选“五星文明户”“好公婆”“好媳妇”……该乡强化道德教育教化人心的作用，积极弘扬先进典型，批判不正之风。
“现在大家都争当先进典型上红榜，家家夫妻和睦、子女孝顺，风气好太多了，我们村肖玉红还被评为县上的道德模范候选人。”周庄村道德评判团联络人王兴民乐呵呵地说。
该乡在各村设立“红黑榜”，通过道德评判团对全村的先进行为进行评判，积极评选“五星文明户”“好公婆”“好媳妇”及“最美家庭”等，充分发挥典型引领作用，涵养广大群众道德修养，弘扬清风正气，移风易俗。同时，对不道德行为进行批评、鞭策和曝光，引导群众提升自身素质和道德品质。至目前，该乡共开展道德评议15场次，评选出“文明家庭”10户、“最美家庭”11户、“五星文明户”96户。
事事有人管——百姓日子挺有味儿
高庙村八社五保老人童素珍的儿子过早去世，一直和孙女生活，生活很困难。村上的百事服务团了解情况后，经常主动上门帮助打扫卫生、修缮房屋。同时积极联系村上的旅游合作社，把老人在外地上大学的孙女利用寒暑假吸纳到合作社打工，挣钱补贴家用。
村里环境卫生脏了找“环境卫生服务团”，哪家老人行动不便看病难找“便民医疗服务团”，有了矛盾纠纷就找“和事佬服务团”……该乡结合“两学一做”学习教育，充分发挥党员先锋模范作用，成立“环境卫生服务团”，帮助困难群众清理房前屋后杂物、垃圾，通过党员带动，引导群众参与“百事服务团”，积极主动投身农村环境卫生综合整治，合力打造整洁优美的人居环境。针对农村留守老人行动不便、看病难等问题，乡党委与卫生院协调，成立“便民医疗服务团”，在各村巡回开展医疗服务，打通服务群众“最后一公里”。同时，动员本村有威望的能人、村社干部，成立“和事佬服务团”，积极参与本村矛盾纠纷调节，对涉及群众切身利益的重大事项进行监督评议，在源头预防纠纷、在属地化解矛盾、在本村解决问题。
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