筑牢生态安全屏障 ——张掖市推进祁连山生态环保整改纪实
[摘要]——张掖市推进祁连山生态环保整改纪实
甘肃日报记者齐兴福
总投资52.6亿元的祁连山山水林田湖生态保护修复工程试点项目和总投资29.93亿元的《张掖市国家级自然保护区“两转四退四增强”治理提升三年行动计划》全面启动、祁连山国家公园体制试点方案的工作方案开始编制、矿山探采全部关停、水电设施规范运行、核心区和缓冲区经营性项目全部退出、核心区农牧民启动搬迁
……
近期以来，张掖市采取一系列铁腕整改措施，开启了祁连山历史上最大规模的生态治理，祁连山也由此将进入“最安静”的时期。
猛药去疴打响环保整改攻坚战
张掖，地处祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上。千百年来，雪水滋润绿洲，绿洲反哺雪山，雪水交融的循环，滋养了河西走廊数百万民众繁衍生息，一山一水交相辉映，构建起了我国西部生态的安全屏障。然而，随着经济社会的快速发展，人类对大自然无序索取加剧，这里的生态警钟频频敲响！
2015年9月，环保部就祁连山生态问题对张掖市政府进行约谈。2016年11月以来，随着中央第七环境保护督察组对甘肃省环境保护的督察，祁连山生态问题再次引起社会广泛关注。
面对问题，张掖市痛定思痛，以壮士断腕、猛药去疴的决心，采取果断措施，分门别类、精准施策，彻底整改生态环保突出问题。
既要积极承担历史责任、偿还历史欠债，还须坚决防止产生新债、加快恢复生态——张掖市发挥市委常委会示范引领作用和市委中心组学习基本平台作用，紧紧围绕中央第七环保督察组反馈、环保部约谈、媒体报道和省委、省政府环保专项督查涉及的有关祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区生态环境问题，认真梳理，分门别类，全面启动“1+8”整改行动方案。
针对清查出的祁连山国家级自然保护区张掖段179项生态环境问题和黑河湿地国家级自然保护区的130处人类活动设施点，张掖市各级反复组织“回头看”，领导干部带头深入现场，全方位、拉网式彻底排查，分析原因，确定整改思路。市县两级分别成立“中央环境保护督察反馈问题整改行动指挥部”，挂图作战，统驭指挥督察反馈问题的整改落实。市里与6个县区和53个部门签订“军令状”，所有问题逐一建立台账，由市县两级干部包抓整改一项，验收一项，销号一项。
严肃执纪问责，层层传导压力。2016年12月至今，因环保问题，全市61名干部被问责，27人被约谈，6人被公安机关拘留。
至今年4月21日，祁连山国家级自然保护区张掖段179项问题（其中8项属于农业部中农发山丹马场），由张掖市负责整改的171项已完成整改140项，整改率81.9%，其中环保部约谈45个项目完成整改39项，整改工作取得显著成效。
全部停止矿山探采无死角监控生态水下泄
过去数十年甚至更长时间的矿山探采，使得祁连山生态恶化加剧。通过近年来的持续整治，张掖境内祁连山区的矿山探采已从最高峰时的770多家，下降到117家。2015年环保部约谈后，张掖市对排查清理出的117个矿山探采项目进行集中整治，当年年底前，114项处于停工停产状态。中央环保督察后，剩余的3个采矿项目也全面停产。（转二版）
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