谱写水务惠民新篇章——山丹县推动水务一体化改革惠民利民侧记
本报记者郑朝华通讯员翟继宗
山丹县是甘肃省18个最严重干旱缺水县之一,人均水资源占有量不足600立方米,干旱缺水一直是制约全县经济社会发展的主要瓶颈。为摆脱水危机,夯实发展基础,山丹县委、县政府出台了《关于加快全县水利发展的意见》,明确了水利改革的目标、思路和重点任务,实施“走出去、请进来”战略,吸纳资金,引进技术。2014年11月,山丹在全省范围内率先与甘肃省水务投资有限公司签订了《推进山丹县城乡水务一体化经营合作协议书》,注册成立的甘肃水务山丹供水有限责任公司作为项目法人,按照市场化运行与管理的方式,负责城市供水、污水处理、工程建设和服务地方发展等方面工作。
这是“破冰”之举,是该县县委、县政府立足破解水资源瓶颈、解放思想、改革创新、大手笔谋划,形成了运用市场机制推进水务一体化的新思路,这一项改革山丹走在了全省前列。
正如甘肃水投公司董事长徐崇锋所说,“山丹城乡水务一体化经营合作项目是省水投公司深度参与市县水资源开发建设、着力构建全省水务一体化供水市场的重点项目之一,也是从根本上解决山丹县严重缺水问题的民生工程、德政工程。合作协议的签约,是企地携手共进、互惠共赢的开端,对双方推进水务一体化合作经营具有里程碑意义”。
通过一年的运行,山丹县水务一体化建设取得明显成效。2015年,由省水投公司负责建设的6项工程,共需建设资金3.92亿元,其中落实国家投资1.31亿元,由省水投公司负责筹资2.61亿元;甘肃水务山丹供水公司完成经营总收入2.49亿元,上缴税金1241万元,实现净利润500万元。
“投融资体制更加灵活高效、城乡供水体系更加完善、管理更加规范科学、企业发展效应更加明显,运行一年呈现出以上四个特点,放在过去,这么大的投资政府根本无力承担,这得益于改革活力的释放。”崔多文介绍。
当前,一件件水务惠民的大项目相继落实。山丹县大口子河水库工程、李桥水库至清泉水厂连通工程、白石崖水库至马营水厂连通工程、白石崖水库工程及部分城市供水、污水管网改造,污水厂二号氧化沟设备安装等由省水投公司负责建设的工程项目正在加紧建设,特别是白石崖水库工程的建设,将使山丹水资源得到合理配置、高效利用,既缓减农业灌溉用水矛盾,又可通过已建成的连通工程输水,解决城市生产生活用水问题,最大限度利民惠民。
立足水投、扎根山丹、服务社会、普惠民生,最大限度满足地方发展对水资源的需求,为山丹县经济社会发展做出应有的贡献。甘肃水务山丹供水公司全力做好“水”文章,让“水”更好更快地“活”起来,让“水”更加惠民利民,为谱写幸福美好新山丹的乐章,交出一份优秀答卷。
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