“朝阳产业”实现新突破 ——山丹推动文化旅游产业发展纪实
[摘要]——山丹推动文化旅游产业发展纪实
本报记者葛勤
深秋时节，山丹焉支山建设力度不减，隋炀帝行宫、万佛塔、游客中心三大工程全面推进；刚刚完成佛城广场彩绘工程的大佛寺景区在立体化园林绿化工程的点缀下焕然一新；邀请新西兰驻华大使等千余名宾客参加的路易·艾黎诞辰115周年系列纪念活动进一步弘扬艾黎精神，提升了山丹的知名度，与省公航旅集团的合作旅游开发项目正式签约……一项项有力举措使以“世博圣地、五彩山丹”为文化旅游总体形象定位的“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”五张旅游品牌效应凸显，山丹已成为古丝绸之路旅游线上的重要站点。
该县立足独特丰富的文化旅游资源，依托全省县域旅游示范县项目，以建设西部旅游文化名县为目标，高起点规划、大手笔投入、高标准建设、大力度推介，多角度树立品牌，使文化旅游产业成为全市“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”雄浑乐章中的一个强音，以前所未有的姿态一跃成为引领山丹转型跨越的亮点，旅游综合收入在GDP所占比例达6.3%。1至8月，完成投资2.624亿元，接待县内外游客96.05万人次，同比增长75.2%，实现旅游综合收入3.7亿元，同比分别增长78.25%和82.37%，旅游产业呈现强劲发展态势。
变观念：凝聚共识
该县树立“大旅游、大文化、大突破、大服务、大市场、大环境”的理念，坚持政府主导、项目支撑、市场运作，将整个县域作为一个互补互动的“大景区”来打造，全面提升旅游的知名度、影响力和综合竞争力。县委、县政府严格按照《关于加快全县文化旅游产业发展的意见》，委托专业科研院所精心编制《山丹县旅游产业发展规划》、《佛山公园建设性详细规划》、《焉支山森林公园建设性详细规划》，全面展示以焉支山、皇家马场、汉明长城、大佛寺和国际友人艾黎五大元素为核心的文化旅游新蓝图。与此同时，成立了强有力的领导机构，下设4个景区开发筹建工作组，从乡镇、部门抽调100多名干部职工，组成项目推进、宣传策划、文化包装等8个工作组，形成了“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的旅游发展格局，重点建设“五区三线”旅游大格局，打响“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”五张旅游品牌，促进旅游与文化的高度融合，推动旅游产业实现跨越式发展。
打品牌：引领发展
按照打基础、树品牌、促带动的理念，该县制定谋划——策划——规划——计划建设程序，坚持“用整体谋划抓定位、概念策划抓特色、总体规划抓布局、详细规划抓项目”，不仅从宏观层面调控全县旅游开发的速度和布局，而且从微观角度确保每个项目都做到高水平、高起点、高质量和高效率。坚持以大项目为纲，举纲张目，以点带面，推动景区建设跨越式发展。焉支山景区从2A级成功创建为4A级景区，南湖生态植物示范园顺利晋升为国家3A级旅游景区，大佛寺景区创建国家4A级景区工作待国家景评委终评、焉支山景区创建国家级森林公园和风景名胜区、国家5A级景区创建工作紧锣密鼓……特别是焉支山景区的深度开发，为全县文化旅游产业开发高挂起一轮明月。同时，进一步加快焉支山隋炀帝行宫、万佛塔、游客中心三大工程建设进程，焉支峡、步行木栈道及游乐区滑道、滑草、擂鼓、射箭等游乐设施项目建成并投入使用。大佛寺在全面完成彩绘工程的基础上，投资建设集佛文化、休闲观光为一体的佛城广场和依托祁店水库打造的亲水休闲娱乐项目，使大佛寺显得古色古香、巍峨大气，内涵丰富。启动山丹艾黎新西兰国际旅游村规划建设，编制《甘肃山丹艾黎新西兰国际旅游村概念性规划》，动工建设艾黎大道，广泛吸纳社会资金投资建设四星级艾黎国际大酒店、博兴大酒店、鑫海大酒店等星级酒店，全面提升接待能力。着力发展乡村游、生态游、观光农业休闲游，全县发展农家乐150家，有力促进乡村旅游上档次、上水平，全面推进城乡旅游整合发展。
大宣传：强力推介
今年，该县旅游宣传推介组深入到兰洽会、台湾等地的重大节庆、赛事和旅游集散地，采取悬挂标语、设立展板、播放音像宣传品、展示民间民俗文化、发放宣传资料和赠送门票等多种形式开展宣传推介和开发招商。成功举办了三届焉支山旅游文化观光节，推出《五彩山丹》宣传画册，开发国博故里金镶玉书签套、金沙绒大佛寺摆件、五彩山丹琉璃四件套等旅游纪念品，丰富了宣传方式。强有力的宣传促销，使山丹旅游品牌在周边旅游市场产生了显著的放大和乘数效应，焉支山和山丹马场景区短线游、自助游异常火爆，客源范围不断扩展，除嘉峪关、酒泉、武威、金昌等周边市县的客源外，兰州及省外游客明显增加，有力推动了文化旅游产业全面发展。
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