钱从何处来 关注祁连山下的生态宜居搬迁工程系列报道之二

新甘肃·甘肃经济日报记者 何成军

生态宜居搬迁，政府算的也许是“生态账”“发展账”，而对于普通百姓而言，最关键的是要算清“经济账”。从土房到楼房，从种地到打工，钱从哪里来、生活怎么办？这些关系一家生计的问题都是需要慎重考虑的。发展产业、实现就业，无疑是实现可持续发展的关键。

政府的考量

4月27日，民乐县2020年重大项目在民乐生态工业园区集中开工。当天共集中开工重大项目9个，总投资45.96亿元，年度计划投资25.76亿元，涵盖农业及生态、基础设施、生态工业、文化旅游、社会民生、商贸物流等多个领域。这些集中开工的项目，仅仅是民乐县生态宜居搬迁工程中的一部分，而今年民乐县要实施的重点项目多达90项，总投资248.8亿元。

县委副书记、县长牛益民说：“这次集中开工的9项重点项目，涵盖生态工业、现代农业、文化旅游、城乡建设、社会民生等多个领域。这些项目，无论是单体规模，还是结构功能，都充分体现了新发展理念和高质量发展要求，是实现我县经济高质量发展的重要载体和有力支撑。”

“今天的项目就是明天的财富，也是未来的希望。”已经跻身“国家农村产业融合发展示范园”的民乐县生态工业园区，近期规划占地140平方公里、远景规划占地400平方公里。该园区发展空间大，基础设施完善，环境承载力强，成功引进荷兰爱味客、海升集团等166户企业，工业总产值达到了26.7亿元，工业经济正在快速壮大。

然而，这里常住人口少，劳动力资源缺乏，企业用工短缺，严重制约了产城融合发展步伐。同处一县，生态工业园区企业用工难，而另一头祁连山浅山区高海拔地区却是发展条件先天不足。“两头难”的问题最终将通过“生态宜居搬迁工程”得以解决。

牛益民告诉记者，实施生态宜居搬迁工程，一方面有利于改善搬迁群众生存环境，解决群众就医难、上学难等问题；依托生态工业园区完善的基础设施、便利的交通条件和集聚的产业优势，带动搬迁群众置业发展、稳定就业，从根本上解决祁连山浅山区高海拔地区农户发展后劲不足问题。另一方面，通过生态宜居搬迁，打造特色小镇，促进一二三产业深度融合，可有效合理配置各类资源，解决园区企业用工短缺等问题，促进产业集聚和企业壮大提升，形成以人气聚财气、集财力建项目、以项目带就业的良好局面，推动农业转移人口市民化，促进城乡要素自由流动、平等交换，实现产城融合发展。（转７版）

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