点燃创业激情 释放创新能量 ——甘州区推动大众创业万众创新工作纪实

本报通讯员 朱兴忠

张掖市多成农业公司总经理王多成投入几百万元，探索出投入少、节能环保且质量安全可靠的玉米种子集中自然晾晒技术，看似简单的技术，却解决了分户晾晒、机械干燥方法劳力、设备成本高、冻灾风险大、种子质量差等问题，为河西地区玉米种子晾晒加工找到了新模式。如今,该技术已成为河西95%以上的制种企业采用的主要晾晒模式，每亩可为企业节本增效100元以上，农民增收100元/亩以上。

近日，甘州区愿景创业创新示范基地授牌，成为该区创业创新资源要素持续涌入的“洼地”和创业创新发展的“高地”。金秋时节的甘州大地，创业创新的激情与活力无处不在。该区主动适应经济发展新常态，深入实施大众创业万众创新战略，优化创业平台，扫清发展障碍，一时间，大众创业激情被点燃，万众创新能量竞相释放。至8月底，全区新发展企业1203户，增长率73.78%，新增注册资金52.3亿元；新发展个体工商户3782户，增长率15.55%，新增注册资金5.18亿元；新发展农民专业合作社309户，增长率18.01%，新增注册资金23.12亿元。

好政策给力创业创新

该区把实施创新驱动发展战略作为重大政治任务，成立实施创新驱动发展战略领导小组和办公室，及时召开领导小组会议，成立专项小组10个，研究制定《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》等相关文件，把目标任务逐项分解到乡镇街道部门、落实到岗位、量化到个人，层层细化目标任务，逐级靠实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续强化典型示范、典型引领、典型推动，各级各部门发现和培育最鲜活、最生动、最具代表性和带动性的创业创新典型93个，做到层层有典型、行行有榜样，形成了全社会充分理解和支持创业创新，广大群众踊跃投身创业创新的浓厚氛围。

建平台推动创业创新

该区以张掖国家级经济技术开发区为平台，布局建成智荣创业园、天源工业园、泰鑫物流园、新张掖国际商贸城电商创业园等，着力培育发展科技企业孵化器、就业孵化基地、小微企业孵化平台，初步形成“优品鲜生”“新乐购”“圆通商城”“金张掖北纬38°”等一批电商品牌。积极顺应“互联网+”趋势，出台《甘州区加快推进电子商务产业发展的实施意见》，以电子商务交易平台，安全认证体系、网上支付体系和物流配送体系“一个平台三个体系”为框架，构建电子商务运营环境，大力培育至翔、时代网络等特色电子商务企业，扶持推动金花寨小米、松源红枣、厚鑫养殖等农民专业合作社电商化；以大学生村官、三支一扶大学生、未就业大学生和回乡创业青年为主体，在乡镇、村、社区延伸创办电子商务网店，实现创业与创新、线上与线下、孵化与投资有机结合，力争年底电子商务交易额增长30%、网络零售额增长30%。依托口岸便利的地缘区位优势，以中亚国家需求旺盛的蔬菜、瓜果等农产品为主，全力打造农产品出口生产基地和出口加工基地，建设贯通国内、联结中亚的农产品物流体系。今年，发年、泽源、绿涵、云通等农产品出口贸易企业与中亚客商签订2016年出口贸易合同，涉及鲜食蔬菜、水果等农产品，签约金额上亿元。

抓培训促进创业创新

该区持续推进青年电子商务“一村一电”工程，依托各乡镇综合文化站资源，建立乡镇青年电子商务孵化培训中心18个、区级青年电子商务孵化培训中心1个，承办电子商务培训班3期，培训青年300余人，新建电子商铺36家，培育样板商铺11家。全力实施就业创业民生保障工程，把扶持微型企业、中小企业、民营经济、服务业和自主创业作为提升就业创业新的增长点，狠抓小额担保贷款、培训补贴、岗位补贴等相关就业政策落实，前三季度发放小额担保贷款4360万元，举办人力资源供需洽谈周（会）9场次，提供用工岗位7742个，新增城镇就业10932人，筛选下岗失业人员创业典型25个；输出输转城乡富余劳动力8.4万人，实现劳务收入11.32亿元。加强技能培训和职业培训，完成农村劳动力转移就业培训10282人，就业技能培训5274人，创业培训500人，职业技能鉴定5847人。深入推进“大学生创业引领计划”，认真落实小额担保贷款扶持高校毕业生发展电子商务和基层服务项目高校毕业生离职从事电子商务产业等政策，精准谋划建设大学生创业园，积极搭建创业典型与“散户”“草根”“创客”牵手平台，促进大学生创业就业。与此同时，坚持通过政府职能转变提升行政效能、释放创业创新活力，政府部门行政权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单编制工作有序推进，取消行政审批事项54项，免征行政事业性收费项目16项，降低行政事业性收费标准2项。大力推进商事登记制度改革，继续放宽注册资本和住所（经营场所）登记条件，积极推行注册资本实缴改认缴、年检改年报、先照后证、“三证合一”，受理网上预审592户，核发“三证合一”营业执照589份。

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首届金张掖创业创新大赛启动

本报讯（记者 郑朝华 通讯员 李选民 王 鹏）10月31日，张掖市民乐生态工业园区第一届金张掖创业创新大赛在民乐县第一中学多功能演示厅顺利启动。

大赛设置特等奖（奖金10万元）、一等奖（奖金5万元）、二等奖（奖金3万元）、三等奖（奖金2万元）、优秀奖（奖金1万元）。获奖项目除获得奖金外，在项目落地民乐生态工业园区且符合当地政府扶持产业环保政策要求的，民乐生态工业园区管委会还将在孵化场地、天使基金融资、产品推介推广、用工培训、创业人才补贴等多方面给予政策支持。

据了解，大赛由张掖市“国家小微企业创业创新基地城市示范”领导小组办公室和民乐县人民政府共同主办，由张掖市民乐生态工业园区管理委员会具体承办，大赛自即日起启动，至2016年6月结束，赛程为期8个月，分宣传、报名、初赛、复赛、决赛五个阶段举行。比赛分企业（团队）组和大学生组组织参赛，企业（团队）组参赛对象包括省内外企业、科研院所、高校等创业创新团队；大学生组包括省内外高等院校在校及毕业五年内的大学生（含硕士、博士）创业创新团队。

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