民乐：打造高标准农田精品工程 夯实现代农业基础
民乐：打造高标准农田精品工程 夯实现代农业基础
民乐县高标准农田和防护林一瞥。 本报通讯员 韩秀梅
本报记者 王朝霞
初冬时节，记者来到河西走廊中端的民乐县，白雪皑皑的祁连山巍然屹立，沿祁连山北麓延伸的是广袤的田野，驱车扫视窗外，耕地一望无际。
已是萧瑟荒寂的冬天，但田野里充满了生机与活力。不同于往常记者看到的东一小块、西一小块的不规则农田，这里是大片大片的条田，每块条田七八亩、十来亩以上，整齐连片，形成上百亩、上千亩的耕地规模。沿着条田，是一条条笔直的斗渠，沿着斗渠，是一条条笔直的砂石、水泥铺就的机耕路。路上栽植的沙枣树、榆树、新疆杨及灌木，在微风中舒展着细密的枝条。
“这就是田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排的高标准农田。”民乐县财政局副局长、农业综合开发办公室主任王兴德向记者介绍。原来，这些令人眼前一亮的渠路林田综合配套工程，就是旱涝保收的高标准农田。民乐县在省、市农业综合开发办支持下，突出土地整理，为全省高标准农田建设树起一面旗帜。
建设高标准农田，整合土地资源，推动土地流转
民乐县是张掖市所辖的一个传统的农业大县，全县耕地约92万亩，近两年，全县土地流转势头快而稳。去年流转土地面积15.2万亩；今年流转土地达26.6万亩，占全县耕地总面积的近30%。记者调查时发现，该县大规模推进高标准农田建设，成为加快土地流转速度和扩大土地流转面积的一个主要因素。
在新天镇新天堡村，去今两年，村里共建设高标准农田4000亩，村里人习惯把建设高标准农田称作“整理土地”，村支书马新明告诉记者：“整理土地前，地不值钱，有的村民到城里去打工，地撂荒了。平整土地后，零碎的小块地变成了大条田，农机耕作、浇水、收获方便多了，土地升值了，抢着要流转。今年村上流转了2500亩耕地，1亩地平均流转租金400多元。”
新天镇的民乐县众成专业合作社流转了本村的1500亩耕地，规模种植马铃薯、黄芪、红芪、万寿菊、板蓝根等作物，提高了土地效益。“这里以前是二类地，整理土地前，是靠天吃饭的山旱地，遇到旱年，‘春种一袋子、秋收一帽子\’。土地整理后，土地流转到合作社和种植大户手里，提高了经济效益。”马新明说。他给记者扳着指头计算：“1亩板蓝根亩产250公斤，1公斤板蓝根收购价为8元，亩收入2000元；1亩洋葱产3000公斤，1公斤洋葱从1.6元涨到2元，亩毛收入3500元、纯收入1500元；1亩黄芪亩产700公斤，1公斤收购价7.2元，亩收入5000元……”
高标准农田建设带来的连动效应十分明显。新天堡村村民马富民流转出土地20亩，除了8000元的土地流转收入，还把他从土地的束缚中解放出来，夫妇俩在城里打工做装潢，年收入13万元，买了家用小轿车。而那些享受到国家高标准农田建设项目的村民，土地没有流转出去，没法外出打工，被“绑”在土地上，反而影响了收入，村民王程乾告诉记者：“由于没有整理土地，没法流转土地去打工，只好守穷，今年全家4口人的2200元养老保险金都交不起，让村委会先垫上了。我希望国家加大对我们贫困地区的高标准农田建设投资力度，让我家的20亩地也建成高标准农田，实现升值。”
民乐县通过建设高标准农田，改善了土地耕种、灌溉、收获条件，促进了土地向种田能手和种粮大户的流转，有效增加了土地产出效益，使过去自己都不愿种的“难缠”土地变成了“抢手货”，流转土地节省了劳动力，促进了劳务输出，实现了粮食增产、土地增效、农民增收。
建设高标准农田，改善水利条件，让农民得实惠
民乐县新建设的一方方高标准农田间，但见一条条配套的水渠格外地整齐、端正、笔直，修建得像工艺品一样精细。水渠间还安装了操作简便、结实耐用的水利防盗闸门，方便了农民用水，令人赞叹不已。
“建设高标准农田，极大地改善了我们这里的灌溉条件，再也不像以前‘打仗\’似地浇水了！”提及建设高标准农田带来的好处，洪水镇刘总旗村60多岁的村主任刘天文，深有感慨地向记者介绍，以前，耕地上布满了烂河坝、破沟道、老旧河床，每次灌溉时，水流经过，渗漏严重，浪费严重，浇水前三天就得打坝对沟；浇水时，一家人全部上阵还不够，还得呼朋唤友，召集一大帮人，男的下水用木头、树枝封河堵水，女的背麦草捆、挖芨芨草墩打坝，大家齐上阵，才能截得一沟水。结果漏的漏、渗的渗，流到耕地里只剩下一小股水，大半天才浇一小块地。
“以前都是土渠、烂河滩，我们得穿着雨靴，或挽起裤子去地里浇水，尤其是春灌秋浇，定灌河水冰冷刺骨，一旦决口，还得下水打坝，不少人因此得了风湿病。如今修建好了高标准农田，配备了防盗闸门，穿着皮鞋、骑着摩托也能浇水。不用再叫一帮人了，年轻人也出去打工了，老人、妇女自个也能浇水，只要轻轻提起闸门，几秒钟水就流到自家地里了。以前浇一次水，1亩地需200方水，如今只需120方，节约了近一半的水和水费。”村民刘天贤对记者欣喜地说。
据了解，刘总渠村已建成9600亩高标准农田，占全村耕地1万亩的96%以上，成为全县第一个实现高标准农田的村子，给村民们带来许多实惠。
村民陈建发说了这样一个有趣的故事。今年春上，他与往年一样种了40亩啤酒大麦，用了一样的工，却节省下了6袋种子，回家后老爹骂道：“种了半辈子庄稼，越来越不会种了，偷工减料，把种子都种不到地里了。”然而，大麦却比往年出苗齐、出苗全，秋收时产量好于往年，亩均产量510公斤。他仔细一估量，原来是他家的耕地变成大条田的高标准农田，机播时不像往年反复在小块地里提耧、撒耧、浪费种子，一共节约了480斤种子。
建设高标准农田，机械化耕作更为便利。据村民介绍，整治农田之前，细碎的耕地上，机械没法“驰骋”作业，收割时给农机手1亩地40元，农机手都不愿意来，遇上连阴雨，眼看着丰收的庄稼不能及时收割而长芽、减产，干着急。而今，集中连片平整的条田，为大型农机具作业提供了便利条件，极大地提高了农机具使用效率，降低了群众的劳动强度和投入成本，1亩地给25元工价，农机手抢着来收割。
村民们还热心地告诉记者，建设高标准农田，减少了村民们之间的矛盾纠纷。以前，由于没有机耕路，机械要驶进这一农户收割，需要从另一农户的耕地经过，春种秋收时都需“借路”，遇到人家已播种或收割，地里“借路”，践踏了庄稼，会引发矛盾。而今，高标准农田都配备了机耕道，促进了农村和谐。
建设高标准农田，营造了生态防护林，显著改善了农田小气候，有效防风护田，保证了项目区农业持续增收，还有效防止了风沙危害，减少风沙等自然灾害对项目区农田的影响。植树造林还净化、亮化、美化了项目区整体环境，促进了农民自发植树造林。通过渠、路、林、田、宅的综合配套，实现耕地园林化，推动了和谐新农村建设。
建设高标准农田，规模发展产业，做大特色产业
民乐县快速推进高标准农田建设，去今两年已建成12万亩高标准农田，助推特色产业快速发展。
记者在采访中了解到，以前村民们有一种“误解”：政府让农民种哪种作物，该作物在市场上不受欢迎，会亏本。而今，县上实施高标准农田建设以来，带动了马铃薯、中药材等特色产业快速发展，大片大片平整过的土地，推动了特色产业规模化、标准化、专业化发展，在民乐形成了“脱毒马铃薯、紫皮大蒜、民乐板蓝根”等品牌优势，反过来通过市场经济的杠杆拉动产业结构调整，形成了特色产业良性循环发展。
在民乐县最西面的南古镇左卫村，村民钱虎年高兴地告诉记者，自从自家的地平整后，建设高标准农田，提高了作物产量，亩均产马铃薯3000多公斤，今年收入6.7万元。
记者也看到，这个村子趁初冬时土地未封冻之前，对那些小地块，正在召集大型机械予以平整，建设高标准农田。村上雇的来自永固镇的张琪，正驾驶着大型装载机，赶在太阳落山前，抓紧时间平整耕地。“平整土地的土方量很大，从早上8点干到晚上六七点钟，有时几天才能平整1亩地。”张琪对记者说：“左卫村的地好、土好、土层厚，是肥沃的黑土，平整后第一年是生土，再过两三年，种啥都能成功，种洋芋、药材、蔬菜都会长得特别好。”
记者也了解到，民乐群众对建设高标准农田的积极性十分高。他们认为。平整1亩地需花费1000多元，政府投资400元，村民拿出600元，政府再配套渠、路、林等工程，虽然投资多，但这是“打基础、立长远”的好事，所以“先投资、先受益”，通过对中低产田的综合治理开发，可以让土地释放出最大效益，发挥出最大的增产增收潜力，从而推动全县现代农业发展。
高标准农田建设极大地调动了民乐农民种粮的积极性。过去由于农业水利基础条件差，群众种田的难度大、效益低，群众不愿意对土地多投工投钱，项目实施后，极大地带动了群众对土地的投入热情，仅今年一年项目区群众就自筹资金110万元，新打机井2眼，为发展现代农业起到了很好的示范带动作用。
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