筑牢拒腐防变的思想防线 ——张掖市扎实推进党风廉政建设和反腐败工作综述

[摘要]——我市扎实推进党风廉政建设和反腐败工作综述

□蒋新民

张掖市以构建惩治和预防腐败体系建设为抓手，以严肃党的纪律和改进工作作风为突破口，创新思路，强化措施，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动张掖市转型跨越发展提供坚强纪律保证。

严明政治纪律保证政令畅通

把维护和执行党的政治纪律放在首位，加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策及决议情况的监督检查，保证政令畅通。组织党员干部学习中央和省、市委关于严肃党的政治纪律的要求，举办各类主题培训班66期，培训党员干部9800人。定期开展党的路线方针政策及市委关于转型跨越发展重大决策部署执行情况督查，纠正双联行动帮扶资金物资使用不透明、个别种子生产经营企业无证生产等违法行为，并对肃南县金源煤矿“1.3”较大水害瞒报事故及19名相关责任人进行责任追究。组织有关部门就水利改革发展、保障性安居工程建设等政策措施落实情况进行督查，对存在的问题，及时下发督查通报，指出错误，限期整改。定期开展党风廉政建设责任制执行情况督查，督促各部门制定服务经济建设、优化发展环境的具体措施，健全完善重点工作任务考核评价办法，总结推广典型工作经验，严查违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，推动各项工作深入开展。

厉行勤俭节约改进工作作风

把贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十条规定”同机关作风建设、效能风暴行动、纠风专项治理相结合，着力解决突出问题，推进工作作风转变。上半年，以市委、市政府名义召开的综合性会议比往年减少32%，市财政接待费预算比上年预算压减15%。大力推进公共资源配置市场化改革和政务服务环境改善，按照“一委一办一中心”模式，成立市公共资源交易管理委员会及办公室、市公共资源交易中心；按照市、县、乡、村政务（便民）服务中心标准化建设要求，设立市人社、房产、国土、交警车管、运管、住房公积金管理6个服务分中心。推进行政审批制度改革，清理出市政府第八批拟取消、下放、调整的行政审批事项60项。及时公开与民生密切相关的执法信息，确保权力透明、合理、阳光运行。制定下发《张掖市效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》，组织县区和相关部门单位对照评议内容和要求开展自查自纠，抓好问题整改。直播“政风行风热线”节目5期，20多家职能部门负责人走进直播间现场接受群众咨询。对全市2000多家餐饮单位、学校食堂、药品经营单位开展专项检查，整改原料采购、餐具消毒等方面问题288件，立案查处食品药品违法行为89起。

抓住热点难点构建惩防体系

在全市196个基层纪检监察机关开通新浪官方廉政微博，建立“清廉张掖”微博群，做好网上舆论引导。编辑《廉洁季读》和《改进工作作风密切联系群众教育读本》，刊登勤廉事迹、廉政时讯、典型案例等内容，要求全市各级领导干部阅读。选派11名市、县区领导干部和市直部门主要负责人就贯彻落实中央“八项规定”和推进反腐倡廉建设重点工作进行电视访谈，为张掖市党风廉政建设营造浓厚的舆论氛围。在甘州区、民乐县开展领导干部任前廉政法规考试试点，上半年，有24名科级干部在任职前参加考试。完善勤廉度评价系统运行功能，细化公开事项、扩大评价范围。整合村民理事小组、村务公开监督小组等监督力量，组成村务监督委员会，全市835个村全部建立村务监督委员会和相关工作制度。在临泽县探索开展党务政务司法和各领域办事公开综合试点，建立涵盖县、乡、村、社区和涉及社会各领域事务的信息网络统一公开平台，及时发布党务、政务、司法和各领域信息，政务公开进一步规范。在金张掖廉政网、张掖勤廉度评价网设立举报系统，县区机关、街道、社区、农村设立投诉举报箱，各级纪检监察机关开通信访举报专线电话，打造多维立体化信访举报平台。上半年，全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报431件办结403件，办结率达94%，立案查处各类违纪违法案件65件，审结46件，处分64人，挽回经济损失1820万元。

强化工作措施促进服务提升

把纪检监察机关能力建设作为推进反腐倡廉建设的重要保证，创新工作方法，提升队伍素质，为统筹推进全市反腐倡廉工作提供坚强的组织保证。组织全市各级纪检监察机关认真学习领会上级纪委的工作部署，准确把握反腐倡廉新形势、新动向，做到党委政府的工作安排到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里。从反腐倡廉建设的难点问题入手，加大督查力度，确保反腐倡廉建设取得实效。开展纪检监察系统会员卡专项清退活动，全市629名纪检监察干部职工全部做到零持有、零报告。确定32个反腐倡廉调研课题，明确承办单位，并要求纪检监察干部在调研中研究问题、制定对策、指导工作。围绕廉政风险防控和政务服务平台建设等工作，先后组织14人赴四川、河南、山东等地进行学习考察，12名干部参加中央纪委和省纪委举办的党风廉政建设培训班，开阔工作视野，拓宽工作思路。

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