阳光助残暖人心 ——民乐县残联加强残疾人工作纪实
[摘要]——民乐县残联加强残疾人工作纪实
本报记者顾新元实习生侯丽李敏霞
一排排整齐的瓦房，一间间敞亮的宿舍，文化活动室里，几位残疾人看着电视聊着天；康复活动室里，几位残疾人灵活运用康复器材做运动……映入眼帘的是民乐县六坝残疾人托养院残疾人的生活状况。这是该县加强残疾人工作的一个典型实例。
近年来，该县以推进残疾人事业科学发展为主题，以基本满足残疾人需求为出发点，以健全残疾人社会保障和服务体系为主线，按照“政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众”的总体要求，全面落实加快残疾人事业发展的一系列政策措施，进一步加强组织领导，完善体制机制，狠抓关键环节，破解发展难题，提高残疾人社会保障水平和为残疾人服务的能力，积极营造残疾人平等参与社会活动的社会环境，推进残疾人事业与经济社会同步发展。把涉及全县1.5万残疾人“两个体系建设”工作纳入全县国民经济与社会发展大局之中，先后出台了《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《扶助残疾人规定》、《残疾人事业“十二五”发展实施方案》和《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》等政策性文件。在制定全县国民经济与社会发展规划工作中，将残疾人事业纳入其中，把残疾人工作列入全县目标管理范围，做到了有部署、有检查、有考核。同时，县残联紧紧依靠县政府残工委组成部门，充分发挥各部门职能作用，做到各负其责，各司其职，统一部署，协同配合，形成了人人关心帮助残疾人的良好社会风尚。
县残联积极扶持残疾人创业，以各种形式扶持残疾人就业166人，并协调工商、税务部门，落实优惠政策，为从事个体经营的残疾人减免税费。协调科技部门通过科技下乡、科技宣讲、科普之冬等活动，对农村残疾人进行种植、养殖、加工技术培训，共培训农村残疾人1800多人次。配合人社部门，培训城镇失业、下岗、残疾人30多人次。积极开展盲人按摩培训工作，共培训盲人9人，开办盲人按摩店4个，安置盲人就业9人，就业率达100%。建立残疾人就业服务所，配备专人负责，开展职业介绍、指导、培训和征收就业保障金等工作。去年底，在县残联鼓励和资助下，投资40多万元建起了该县第一个阳光助残创业示范基地——民联乡雷台村阳光养殖合作社。合作社占地3000多平方米，建有高标准养殖暖棚42间，配料室、饲料储藏室200多平方米，可养殖绵羊300多只、母猪10余头、仔猪100多头，是该县规模较大的养殖基地。
与此同时，该县充分利用撤乡并镇后的闲置资源，本着交通便利、环境优美、方便生活、节约资源、便于管理的原则，于2010年4月在六坝中心敬老院的基础上，挂牌成立了六坝残疾人托养院。该院占地110亩，总建筑面积5250平方米，共有房屋100间，床位120张，现集中托养肢体、智力、精神残疾人54人。为把托养院建成布局合理、功能完善、设施齐全、环境优美的残疾人托养机构，在县委、县政府的大力支持和县民政局的相互协作下，先后投入资金80万元，加强托养院配套设施建设，对托养院房屋、庭院等进行装修和美化，不断改善托养残疾人的居住条件。同时，立足该院资源优势，大力发展院办经济，走“以院养院”的路子。种植玉米、洋芋、瓜果、蔬菜近10亩，修建养殖大棚2栋12间，养猪40多头、羊60多只、鸡100多只。蔬菜、肉、蛋基本做到自给，既弥补了经费不足的问题，也降低了托养院的管理成本。
该县还利用每年的全国助残日、法制宣传日等，集中宣传残疾人的优惠政策和上级出台的政策法规，发放宣传单3万多份，营造了良好的助残氛围。在县广播、电视等媒体开辟残疾人自强模范、扶残助残和残疾人法律法规宣传专栏，广泛宣传全县残疾人事业发展成就。加强对残疾人特殊艺术的指导和扶持，组织专业文艺团体开展文化助残活动，鼓励专业艺术工作者进行特殊艺术创作和节目辅导，不断健全完善特殊艺术人才库。积极组织残疾人参加各级各类残疾人艺术汇演和残疾人书画摄影展等，培养了以苏永生的木塑画、王秀娥的刺绣、王兴邦的书法为代表的大批残疾人民间艺人。积极开展上级残联举办的残疾人体育活动，选拔优秀残疾人运动员20人，组织28名残疾人参加了市第一届残疾人运动会，取得11金、6银、5铜的优异成绩。大力开展全民健身运动，参加人数达1578人；并建立团结巷特奥示范社区，进一步推动了全县残疾人文化体育事业蓬勃发展。
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