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接一版二是坚定不移地做大做强宜居宜游首位产业营造宜

张掖日报 2013-01-25 13:10 大字

(接一版)二是坚定不移地做大做强宜居宜游首位产业,营造宜商宜业更宜人的发展环境和人居环境。扩大内需是最大的结构调整,宜居宜游是张掖扩大内需的最大支撑点,而宜居宜游产业集战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业于一体,具有很强的带动性、多元性和富民性。只要顺应旅游消费市场持续升温的趋势,牢牢把握做大做靓宜居宜游这一战略基点,抓住实施华夏文明传承创新区建设的机遇,围绕建设丝绸之路文化发展带、河西走廊文化生态基地,着力打造中国地貌景观大观园、暑天休闲度假城、户外运动集中区靓丽名片,把外地消费需求吸引到张掖,挖掘消费潜力、开发消费产品、扩大消费市场,就能增强区域经济发展的内生动力。只要坚持不懈地在宜居宜游消费产业链的开发上下功夫,营造宜商宜业更宜人的发展环境和人居环境,也就能不断聚集生产要素、催生新型业态,推动城镇化、农业现代化、工业化和信息化兼容并进,实现三次产业协调融合发展。三是坚定不移地推进开放开发,提升发展的活力和水平。宜居宜游本身是一个开放型的产业,发展空间和市场潜力巨大,消费对象主要是高消费群体,宜居宜游产业产品的开发要体现时代性,环境要体现开放性,服务要体现现代性,这仅靠张掖自身的力量远远不够,必须借助外部的先进理念、项目资金、人才资源和技术信息。一方面,要进一步加大对外宣传和招商引资力度,在更广领域、更高层次、更大范围寻求战略合作;另一方面,要注重发挥张掖的特色优势,在坚持特色中做大经济总量,在做大经济总量中转变发展方式、调整产业结构,从根本上提升发展的质量和水平。四是坚定不移地探索建立改善民生的长效机制,提高人民群众幸福指数。发展的目的是为了更好地改善民生。在争取并落实好国家保障民生政策措施、办好省市为民承诺实事的同时,要借助宜居宜游首位产业的带动性、多元性和富民性,积极探索建立靠市场驱动不断改善民生的长效机制,吸引更多的社会力量和项目资金建设公共基础设施和社会服务体系,把民生改善建立在宜居宜游产业大发展的基础之上,使宜居宜游成为就业的大空间、增收的大平台,体现为更好的人居环境、更优的社会服务、更多的惠及于民。

省人大代表、市人大常委会主任王开堂说,政府工作报告总结过去全面系统,部署工作重点突出,工作目标既留有余地又积极可行,积极回应了全省人民过上幸福美好生活的新期待,完全符合甘肃实际,具有很强的思想性、指导性和可操作性。结合张掖实际贯彻落实报告精神,一是要抢抓省委、省政府实施“3341”项目工程的重要战略机遇,紧紧围绕打造经济、文化、生态三大战略平台,抓好项目投资,坚定不移地做大做靓、做实做强宜居宜游首位产业。二是要进一步明晰生态经济功能区的定位,认真实施祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划,争取实施黑河流域综合治理规划,建设大佛寺、祁连玉文化产业园,延伸产业链条。三是以项目建设为抓手,精心谋划建设大项目好项目,加大招商引资力度,不断拓宽生态经济发展路子。建议进一步研究、明晰、完善区域经济发展战略,将张掖纳入河西新能源基地予以支持。

省人大代表、市委副书记、市长黄泽元说,政府工作报告全面贯彻了党的十八大提出的一系列战略部署和省第十二次党代会提出的发展方略,按照报告确定的目标任务和发展路径,相信甘肃经济社会发展会越来越好、越来越快,对此我们充满期待,也充满信心。去年是全省经济社会发展很不平凡的一年,呈现出三个突出特点:一是“快”,就是发展速度明显加快,重要经济指标大幅度增长;二是“优”,就是经济结构持续趋优,表现为光电、风电等新兴产业形成规模,传统产业技术水平显著提升;三是“强”,就是内生动力不断增强,存贷比缩小,招商引资到位资金实现历史性突破,市场驱动更加有力。省十二次党代会和本次人代会对发展提出了新的更高的要求,从张掖来讲要全力抓好三个方面的工作。一要准确定位,培育壮大宜居宜游首位产业。要把宜居宜游作为一个完整的产业体系,不断丰富宜居宜游产业的内涵,从持续改善生态环境、高水平搞好城乡建设、打造特色鲜明的景点景区和精品旅游线路、培育有较强市场竞争力的旅游产品、营造良好的社会环境、建设强有力的产业支撑体系六个方面入手,通过持续推进力求取得突破性进展。二要着力打造、全力用好华夏文明传承保护示范区建设为主的文化战略平台和祁连山自然保护区为主的生态战略平台。围绕张掖众多的历史遗迹谋划论证一批大项目好项目,并按照市场化、产业化的要求将其做实做好,真正把华夏文明传承保护示范区建设这个平台打造好、利用好。抢抓国务院批准《祁连山水源涵养区保护规划》的有利机遇,争取早日启动实施祁连山水源涵养区保护、西北地区人工降雨基地建设、黑河二期综合治理等重大生态项目,为张掖生态建设和做大做靓宜居宜游提供强大的项目支撑。三要突出项目带动、投资拉动、市场驱动、行政推动四项关键措施,认真谋划论证储备一批带动力强的大项目,千方百计扩大投资,在招商引资方面求突破,持续不断地优化张掖的投资环境。

省人大代表、省人力资源和社会保障厅副厅长、党组书记李峰说,建议在今后的政府工作中更加重视保障和改善民生,既谋划好长远发展又要解决好事关群众切身利益的问题,加快实施城乡收入倍增计划,缩小城乡居民收入差距,统筹推进城乡发展。一是统筹推进城乡就业创业服务体系建设。二是统筹推进城乡社会保障体系建设。三是统筹推进城乡医疗卫生体系建设。四是加快保障、就业、医疗卫生等公共服务领域法制化进程,使保障和改善民生有法可依。

省人大代表、省人大农业与农村委员会主任委员张性忠说,政府工作报告反映了人民的期盼和愿望,体现了立足省情、自强不息、与全国同步建成小康社会的自信、自强和自觉。我们要认真学习贯彻报告,自觉把思想认识统一到报告确定的目标任务来,努力把工作安排统一到全省总体部署上来,紧密结合工作实际做好细化、实化、深化的文章。

省人大代表、省机构编制委员会办公室主任赵含栋说,机构编制部门要重点从四个方面抓好贯彻落实。一是切实深化行政管理体制改革,加大重点领域和关键环节的改革;二是积极稳妥的分类推进事业单位改革,促进社会事业又好又快发展;三是不断深化社会管理体制改革,切实提高执法能力和水平;四是加强和改进机构编制管理,着力提高现有机构编制使用效益。

省人大代表、民乐县委书记杨君说,结合民乐县实际,贯彻落实报告精神要坚持以解放思想为先导,以转型跨越发展为目标,深入开展“提标提效提能、创先创新创优”实践活动,加快传统农业向现代特色农业转型建设特色农业大县,加快传统工业向生态循环工业转型建设生态工业强县,加快同质化城市向高原生态特色城市转型建设高原生态文明县,努力建设高原生态特色鲜明、产业转型步伐加快、综合实力显著增强、人民生活幸福美好的新民乐。

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