劳务产业促增收 ——张掖市劳务输出工作综述
[摘要]——我市劳务输出工作综述
本报记者张晓妮
近年来，在各级组织的强力推动和劳务经济市场化的推动下，被誉为“铁杆庄稼”的劳务输出呈现出规模不断扩大、效益明显提高的良好态势。今年，张掖市输转城乡劳动力28.89万人，实现劳务收入32.15亿元，同比增长39%。
优化输转结构强化培训工作
各县区紧跟兰新铁路第二双线、滨河新区、平山湖风力发电、南滩光伏发电、“十大工程”以及各县区新城区建设等重大项目，拓宽就地转移空间，扩大输转就业渠道，促进农村劳动力就地就近转移就业。至目前，就地输转人数达14.73万人，占输转总数的51%。依托劳务中介机构和劳务经纪人等市场载体，通过劳务洽谈对接，巩固老基地，开辟新市场，拓展新领域，鼓励青壮年劳动力特别是新生代农民工到东南沿海发达地区务工创业。不断加强区域劳务协作，深化业务往来，进一步巩固新疆、青海等中西部传统优势行业基地，鼓励农村劳动力在矿山开采、建筑安装等行业转移就业。
市县区紧紧围绕30万农村劳动力技能培训工程，创新培训模式，加大培训力度，同时，依托县区职教中心、就业训练中心、乡镇劳务培训基地和农村党员现代远程教育基地，多层次、多形式、多元化开展农村劳动力转移就业技能培训。至目前，培训农民工12.27万人。依托品牌优势，山丹培校和民乐县职教中心两所定点培训机构完成5个工种、1437人的培训和鉴定任务。对454名劳务经纪人进行《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规和劳务输出有关政策知识培训，提高劳务经纪人的市场经营能力，促进劳务经济健康发展。
做强劳务品牌优化中介机构
围绕已申请注册的13个劳务品牌，从品牌名称、品牌内涵、品牌优势、品牌典型等方面入手，抢抓对接洽谈、外出考察等有利时机，不断加大劳务品牌的对外宣传和推介力度，着力提高劳务品牌的知名度和影响力，目前张掖市精心打造的“丝路硬汉子”已闯出国门，“裕固百灵”唱响大江南北，“枣乡缝纫”在东部沿海站稳市场，11个劳务品牌通过达标验收。今年，全市劳务品牌带动输出人数达11.11万人，品牌劳务月人均收入达2000元以上。不断发展劳务中介机构、壮大劳务经纪人队伍、加快劳务输转步伐。至目前，新扶持发展劳务中介机构13个，新发展劳务经纪人152名，由劳务中介机构和经纪人带动输出的人数达10万人以上，占有组织输出的60.2%。
拓展输转渠道鼓励回乡创业
市县区劳务部门积极探索拓展劳务输转渠道，尝试境外劳务输出，提升输转层次和效益。依托甘肃宇泰劳务输出有限责任公司对外劳务合作经营资质和石怀彬、姜玉琳等13名境外劳务经纪人的对外劳务经验，发挥他们的资金优势、信息优势和对外联络优势，紧跟跨国工程和中外合作项目，加强劳务对接，拓展输出渠道，稳固境外基地。按照境外劳务用工需求，加强对务工人员国外生活常识、民族宗教信仰以及法律法规培训，加强与公安等部门的沟通协调，为赴境外务工人员提供优质服务，促进境外劳务输出规模化发展。今年，张掖市向国外输出人数达4071人。随着劳务经济的发展壮大，一大批农民工通过劳务输出活了脑子、挣了票子，成为务工创业的致富带头人。
各县区制定出台优惠政策，鼓励引导农民工回乡创业，带动就业。目前，张掖市在临泽、甘州、民乐三县区扶持新建农民工回乡创业园区3个。临泽县在板桥镇建起红桥荒漠区设施葡萄创业园，吸纳242名农村劳动力就地就业。甘州区在梁家墩镇迎恩村建起以餐饮服务为主的“农家乐”返乡创业示范园区，建起“农家乐”餐馆29家，安置116名城乡劳动力就业。民乐县在三堡镇陈庄村创建以日光温室蔬菜种植为主的返乡创业园，吸纳132名农村劳动力就业。目前，全市登记回乡创业人员5573人，创办各类企业和经济实体3304个，投资规模达到百万元以上创业带头人达308人，回乡创业人员创办企业的总投资规模达21亿元，实现产值33.4亿元，上缴利税3.34亿元，带动3.6万名农村劳动力实现就地输转就业。
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