民乐 项目建设奏凯歌
本报记者黄曙光韩文秀
春日民乐，景象可人。在生态工业园区，运输车辆在广阔的工地上来往穿梭，一辆辆大型推土机、铲车轰鸣作业，将凸起的土丘挖起、推平，几幢厂房正“褪下”蛛网般的脚手架，露出银灰色“外衣”，工人师傅挥汗如雨加紧电焊、上漆，建设现场如火如荼。一批大项目、新项目的上马和投产，描绘出一幅转型跨越发展的美好图景，让外界从项目建设的滚滚热潮中，感受民乐24万人民实现科学转型跨越发展的信心。
基础建设拉动
在民乐县北部的石岗墩，正在兴建的生态工业园区，将现代工业的发展与自然景观巧妙融为一体，成为民乐经济社会发展新的“硅谷”。
该县把生态工业园区建设作为发展重点项目建设的基础支撑来抓，强化多元投资机制，多渠道筹集建设资金，大力改善园区基础设施，着力打造聚集效应高、服务功能好、带动能力强、特色产业突出、生态环境友好的现代工业园区。园区占地面积128平方公里，2006年被批准为省级工业园区，2010年，被确定为全省循环经济试点园区。
该县按照“布局集中、土地集约、产业聚集、集群发展”的思路，修编完善园区规划，将园区总体规划为“一区四园”，即：综合服务区，化工新材料产业园、特色农产品加工产业园、新能源产业园、中药材产业园。园区内道路、通讯、水利、电力、林网植被等基础设施逐步完善，已建成绿洲6.5万亩、道路10条112公里，建设变电所3座、输变电线路115公里，有机井76眼，邮电所、工商所、医院、治安派出所、法庭等服务机构配套齐全，园区承载能力和服务功能进一步提升。目前，“温棚”、“洼地”效应初现，园区已入驻工业和流通企业31户，其中规模以上企业10户，从业人员4800多人，形成了以锦世、富源为依托的化工新材料产业链；以正在建设的鑫泰公司30万吨电石生产线为依托的矿产品开发产业链；以爱味客、银河集团、万向德农、新金威、亨汇麦芽、永正药业、陇金油脂等企业为依托的特色农产品加工产业链。修改完善招商引资优惠政策，从项目入园、土地利用及办证、环评、税收、跟踪服务等方面尽可能为投资业主提供优惠，园区投资环境不断优化，吸纳资金、聚集发展的竞争力进一步提升。
招商引资推动
“亲商、安商、富商”是民乐人民始终信守的宗旨。“你投资，我服务；你建设，我发展”，体现着民乐人民博大的胸怀和全新的理念。
该县县委、县政府致力于打造亲商、重商、扶商、护商的投资环境，营造优质高效的服务环境，开放透明的政策环境，公平有序的发展环境，高效、负责、务实地推进工业经济加快发展，赢得了广大投资者的赞许和好评，吸引着越来越多的海内外投资者前来投资兴业。
该县对项目实行集中和联动审批制度，优先办理项目、土地和环保等审批手续。对重点项目实行领导联系制度，全力解决项目建设中出现的项目难开工、开工难推进等问题。积极争取国家投资，尽早尽快下达各专项建设资金的同时，采取有效措施充分调动金融信贷、社会投资、资本市场等各方面的积极性，加大对重点项目、中小企业项目、技术改造项目、设备引进项目的支持力度。进一步加强对重大项目资金使用和项目建设过程的监督检查，严格落实项目建设法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制，促进项目在保证工程质量安全、资金使用合理前提下按期建成投产。今年，落实神威药业2万吨中药饮片加工、中加公司1万吨大豆深加工等合作项目6项，投资总额达7.2亿元，其中投资亿元以上2项，投资5000万元以上2项，投资2000万元以下2项，全年完成投资9968万元；中国华电集团投资9亿元的60兆瓦光伏发电项目在兰洽会成功签约，目前已开工建设，还有60兆瓦光伏发电项目已经签约，560兆瓦光伏发电项目正在积极洽谈当中。同时，加强续建项目跟踪服务，30万吨电石生产、5000吨氯化锶、5000吨沙棘综合加工等重点续建项目有序推进。
产业转型带动
“十二五”以来，该县重点项目建设得到了快速发展，无论是规模还是效益，都有了质的飞跃。目前，全县有重点企业81户，主要以新材料、特色农产品加工、酒业、矿产资源开发为主。通过“加大投资、基础先行、环境招商、分区实施、协调发展”，初步形成了以锦世、富源为代表的新材料产业区；以爱味客、银河集团、万向德农、新金威麦芽、陇金油脂等企业为代表的特色农产品加工产业区；以河北神威药业、青海永正药业为代表的民乐中药材现代产业园。
该县积极承接中东部发达地区产业转移，引进低碳产业，发展循环工业，推广清洁生产，促进产业循环、低碳、高效发展，推动传统工业向循环工业转型升级。坚持扩容增量、提质增效，利用新技术、新材料、新工艺改造提升传统产业。目前，富源化工公司投资5830万元的6000吨二甲基二硫细化生产项目，已完成可研报告，现正开展项目环评；华瑞科技农业公司投资8717万元的1万头数字化奶牛养殖项目，目前已完成全部投资，建成4.5万平方米蜜乳恒温牛舍、7.2万平方米育成恒温牛舍和配套饲料加工设施，先后引进澳大利亚荷斯坦等优质奶牛2600头。大力扶持发展技术型、劳动密集型中小企业，鼓励支持民间投资，吸引更多资金、技术、人才等生产要素向民营企业集聚，不断提升非公经济比重，推动商贸、交通、运输、旅游、餐饮服务等第三产业蓬勃发展。依托县内特色农产品优势，加大农产品深加工企业引进力度，其中神威药业投资1亿元的2万吨中药饮片加工、天鼎建材投资5000万元的40万平方米彩钢夹芯板综合生产、银河集团投资1820万元的真空冷冻干燥食品技术改造等重点项目均已开工建设。
甘肃华瑞农业股份有限公司于2010年10月聘请华龙证券有限责任公司及正天合律师事务所等中介机构进行指导，以发起方式设立股份有限公司。目前已完成注册登记、增资扩股、股权转让等第一阶段的工作，正在聘请券商、证券业律师事务所、董事会秘书、证券业会计师事务所等中介机构进入第二阶段的辅导阶段。民乐，在加快县域经济发展的同时，也向外界彰显着魅力的光华、实力的底蕴和活力的风姿。
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