强基固本激活力 ——民乐深入开展农村基层组织集中整建活动纪实
[摘要]——民乐深入开展农村基层组织集中整建活动纪实
如今，在民乐县的乡镇村社，如火如荼开展的农村基层组织集中整建活动正如一场春风，为农村基层组织的发展催生着新的生机和活力。民乐县委新一届领导班子在准确把握全县基层组织建设现状的基础上，利用4个月时间，集中开展了农村基层组织集中整建活动。活动中，农村党组织议发展，谋发展、快发展的强劲势头也催生了“光圈”效应，使其他领域党组织和党员干部有了“坐不住、等不起、慢不得”的危机感，“抓整建强基础、激活力快发展”已成为全县各级党组织和广大党员干部的共识。
找准症结才能明确用力方向。该县在普遍开展整建工作的基础上，分班子软弱“治理难”、模范作用“发挥难”、矛盾纠纷“化解难”、村级财务“清算难”等不同情况，排查确定39个村多举措开展重点整建。一是通过领导干部讲发展、基层组织议发展、党员群众话发展，在解放思想中统一思想、在谋划发展中更新观念，在解决问题中推动发展。二是按照“有什么问题就解决什么问题”的原则，对“问题”班子分类施治，并从县直部门抽调20名科级干部，组成10个指导组赴乡镇检查指导整建工作，抽调17名科级干部驻村，“一村一策”制订方案，逐个挂牌销号整建。三是积极推行和完善乡镇对村级资金和项目“双代管”制度，深入推广“四议两公开”工作法，扩大村级事务的公开内容。四是结合“一诺三评三公开”工作，扎实开展党员民主评议和无职党员设岗定责、结对帮扶等党性实践活动及“30万农村劳动力技能培训”工程，开展种植、养殖等实用技术方面的培训。五是广泛宣传法律法规，排查、调处、解决了一批事关群众切身利益、影响社会稳定的突出问题和矛盾隐患。结合矛盾纠纷大排查大调处活动，全县172个村全部建立健全了治保、普法、民调、联防和帮教为一体的“打、防、控”一体化社会治安防范体系。
扩展效应四个延伸促争创
通过活动的深入开展，“抓整建强基础、激活力快发展”成为全县各级党组织和广大党员干部的共识。该县县委顺势引导，扩展效应，在其他领域普遍开展了基层组织整建工作，做到了四个延伸。一是向机关党组织延伸。机关单位党组织以建设“学习型机关党组织”为重点，引导机关党员干部坚定信念，改进方法；二是向社区党组织延伸。社区党组织不断强化服务，切实推进社会创新管理，实现了区域化党建和创先争优活动的相互促进；三是向非公企业党组织延伸。非公企业党组织以实施“红领工程”为抓手，积极开展创建“四强”党组织、争当“四优”共产党员和“双培双荐三优先”活动；四是向窗口服务行业党组织延伸。窗口单位党组织大力推行一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务，努力做到效率更高、质量更优、形象更好，在为民服务中创先争优。
统筹兼顾三个结合抓推进
在深入推进基层组织建设年活动中，该县坚持做到“三个”结合，对接重点工作，统筹推进了活动的开展。一是与创先争优活动相结合。把加强基层组织建设作为创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，努力实现基层党组织“五个进一步提升”的目标；二是与“双联”行动相结合。深入开展联村联户为民富民行动，进一步探索建立机关干部直接联系服务群众制度，积极引导广大机关党员干部到农村基层和困难群众中去，真心诚意地解难题、办实事；三是与推进中心工作相结合。把党的建设与实施“十大工程”、加快推进“高原生态文明县、生态工业强县、特色农业大县”建设结合起来，把强村富民作为村“两委”班子的首要职责，引导村干部积极收集致富信息、引进致富项目、增强致富技能、拓宽致富路子，努力促进农业增效农民增收。
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