民乐“双联”架起致富金桥
本报记者孙渊斐
民乐县把培育特色产业、增加农民收入作为联村联户为民富民行动的重点任务，通过政策引导、典型培育、技能培训、协调资金等措施，大力发展特色产业，推进农业转型升级，促进农民增加收入。
该县以建设“特色农业大县”为目标，整合涉农项目资金5000多万元，制定出台《加快农业转型升级增加农民收入的意见》、《马铃薯生产实施意见》、《中药材产业化发展实施意见》等9项优惠政策，通过补助资金、贷款扶持、渠系配套、农机具购置补贴、推广垄膜沟灌节水技术、选派专业技术人员长期驻点开展指导服务等方式，扶持发展马铃薯、中药材等特色产业和设施农业、草畜产业发展。以“薯、啤、油、种、药、果”六大特色优势产业为基础，按照“一村一特、一村一品”的产业发展思路，充分挖掘和利用自然资源，培育主导产业、壮大特色产业、扶持优势产业、做精做强品牌产业，涌现出了闫户村红提葡萄、土城村食用菌双孢菇、新庄村暖棚养殖、黄青村日光温室等一批富民产业典型。各乡镇、联村单位组织村“两委”班子成员、群众代表、贫困户赴县内外产业先进村参观学习，算账对比，启迪思路，调动了贫困村和特困户发展特色产业的积极性。至目前，已规划落实日光温室果蔬大棚1650多座，完成23个标准化养殖小区规划设计，发展规模养殖村1个，规模养殖户250户。
深入实施30万农村劳动力技能培训工程，邀请市县14名专家通过技术讲座、现场指导、扶持科技示范户等方式，开展特色产业整村推进培训。建立健全科技、农口部门领导干部包乡镇、技术干部包村蹲点制度，实施“一村一名农技员计划”。抽调70名农口科技人员开展“联乡包村挂项”活动，为10个乡镇70个村25个产业示范基地提供知识、技术、信息和项目投资等方面的服务，构建了“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。一些联村干部也根据自身的专业特长，到田间地头、种养棚圈，手把手、面对面向群众讲解种植技术、机械操作要领，提高群众发展特色产业的能力。同时，在严格执行妇贷相关政策的前提下，降低准入门槛，简化审批程序，提高办理效率，结合产业发展实际，将妇女小额担保贷款向种植养殖、农副产品加工等致富项目倾斜，对每座新建高标准果蔬日光温室，协调支持3至5万元妇女小额担保贴息贷款。提高信贷资金使用效益，对贷后运行情况进行全过程监督和指导，保证放贷资金效益的最大化。至目前，共发放妇女小额担保贷款1.98亿元，惠及3956户群众。
不断壮大龙头企业，以薯、药、种、畜等优势特色产业为依托，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，采取项目扶持、嫁接改造、外引内联、兼并重组、股份合作等多种方式，重点扶持神威药业、华瑞农业、爱味客、银河集团等农业产业化龙头企业，形成“龙头联基地、基地带农户”的运营模式。坚持实行合同计划种植、最低价格保护、订单预约收购，确保各类农副产品种得上、销得出、有收益。至目前，全县已落实马铃薯25万亩、中药材15.6万亩、制种13.4万亩。
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