家园建在花园里 ——高台县城镇化建设重民生
家园建在花园里
——高台县城镇化建设重民生
本报记者 胥廷辉 朱宇锟 通讯员 杨延荣
宽阔平整的马路四通八达，造型各异的绿地镶嵌在楼群中央，风光如画的国家级湿地公园紧紧依偎在城市旁边，游泳馆、中医馆、博物馆等公共设施一应俱全……
初秋时节，记者走进景色宜人的高台县城。近年来，高台县借着全省新型城镇化建设的机遇，完善城市功能，提升城市品质，打造“戈壁水乡”。同时，注重民生项目的落实，让群众尽享城镇化发展带来的便利、宜居、文化、就业等成果，增加群众更多的幸福感。
昔日戈壁变湿地
进入县城，最吸人眼球的就是紧紧与县城相依的高台县国家级城市湿地公园。公园内杨柳依依，小桥流水，游人如织。游客或骑行自行车，或乘坐观光车，尽情享受着天然氧吧的惬意。这可忙坏了这些电瓶观光车驾驶员，刚送客回来的驾驶员万宝对记者说：“我们公司总共有4辆观光车和一辆小火车，每趟能拉运40多人，一天要跑好几个来回。这还不是最忙的时候，要是赶上端午、国庆等节假日，多的时候一天要送上千人。”
“好多游客看过后都说，没想到来这里不仅可以欣赏到沙漠、雪山、戈壁等塞外风光，还可以看到江南水乡的景致，真是进入了地貌大观园。”万宝说，现在经常可以看到一些大规模的旅行团前来游览观光，还有一些摄影爱好者每个季节都来高台。
高台县城建局党委书记袁长荣介绍，湿地公园依黑河而建，总面积1万亩，分为东西两区。东区主要由“曲水”湖区、水上休闲区、林区三大景观组成，重点突出文化、休闲及服务功能；西区依托水域、草地、林地等资源优势，建有跑马场、烧烤营、汽车自驾营、度假木屋等，主要供游客娱乐消费；再朝西走就是水域面积5平方公里的水上生态乐园大湖湾风景区。由于湿地公园将城市与景区完美结合，让前来观光的游客啧啧称奇。
湿地公园建成后，县城变得更加漂亮了，来游玩的人多了，第三产业呈现井喷式发展态势。据统计，今年前7个月，全县就接待游客83.55万人次，城区新开餐馆181家。宾馆数量更是从三年前的8家增长到了现在的18家，每年以28%的速度递增。
保障房圆了安居梦
记者来到位于新城区西北角的保障房惠民苑小区采访。看到这里一边是新建的第二中学，一边是绿地公园，周围健身设施、休闲娱乐场地随处可见。
刚从公园锻炼回来的许祥老人高兴地邀请我们到他家坐坐。许祥老人的家虽然只有50个平方米，但是客厅、餐厅、厨房、卫生间等一应俱全。提到这个保障房，老人赞不绝口：“还是要感谢党的好政策啊。真没想到这辈子能住上这么好的房子。”
在聊天中得知，今年69岁的许祥老人原本在县城商品街有一套平房。前几年，为了给老伴治疗青光眼疾病，他把平房也卖了，这几年一直暂住在女儿家。这两年，许祥老人正想着要重新找个住的地方。于是，通过社区工作人员的介绍，去年他通过报名、摇号、公示等程序，搬进了这套房子，圆了自己的安居梦。
“这个房子全部是装修好的，我买了几样家具就住进来了。更重要的是这里离公园近，空气好，又安静，正适合我们老年人居住。政府真是想到我们心坎上了。”
据了解，为了解决像许祥老人这样的无房户和低收入人群的住房问题，高台县在城镇化建设中，新建各类保障性住房5300多套，面积达32万多平方米，让城镇化建设的果实惠及到更多的群众身上。
优先规划保民生
高台县在新型城镇化建设中不仅是将城市的硬件建设好，还落实了更多的“民生软件”。不仅要让群众生活、就医、上学便利，还提供了更多的文化、娱乐场所和就业渠道等。
8月21日，记者来到84岁的师笃文老人家采访。师笃文老人在高台一直工作至退休，他经历了高台城镇化的发展与变化，深有感触。
“过去的高台县城就只有两条大街，城区离黑河还有几公里远。现在的湿地公园以前就是县城的垃圾场。经过这些年的建设与发展，如今老城区、新城区、湿地公园、黑河，都联结在一起了，真正成了河中有城，城中有河。基础设施与过去比也是变化很大，不仅有学校、医院、酒店，而且还有国家一级图书馆、国家二级文化馆、全省领先的县级博物馆、全省首个县级游泳馆、体育馆、科技馆和美术馆等十大公共场馆。一到节假日，外地来高台的游客车辆都排成了行。这在以前都是无法想象的。”谈起这些年的变化，老人侃侃而谈。
袁长荣介绍，新城区是从2011年开始与湿地公园一起规划建设的，占地面积4500亩，南接老城区，北接黑河湿地公园。新城区和湿地公园的建设使县城建成区面积由2011年的3.67平方公里扩大到8.56平方公里，可容纳10万人在城市居住就业生活，为持续推进农业转移人口市民化和吸纳产业工人落户预留了充足的城市空间。
袁长荣接着说，2013年以来，全县累计投入规划编制经费达到800余万元，初步建立了较为完善的城市规划体系。特别是去年被列入全省新型城镇化试点县后，在全省又率先启动了“多规合一”规划编制方式，使规划的新城区定位和特色更加突出。立足黑河穿境而过的地理优势，坚持以生态文明理念引领城市发展，把湿地保护与新型城镇化建设紧密结合，最大程度彰显黑河水乡城市特色，将城市变为推动第三产业发展的龙头。
“新城区除了建设这些文化活动场馆外，还有占地9.23万平方米连接新老城区的水如意生态绿地，7万平方米的水之印广场以及文化广电中心等公共建设项目20多个，形成了教育、医疗、健身、文化、娱乐等一套完备的公共服务体系。“特别是按照民生优先的理念，在新区风景最好的地段建设了保障住房小区，更是得到了老百姓的交口称赞。”袁长荣说。
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