教育阳光沐城乡 ——高台推进义务教育均衡发展纪实
[摘要]——高台推进义务教育均衡发展纪实
本报记者郭晓芸
2013年，以全省第一的成绩通过省政府教育工作督导评估；去年6月，在省政府对全省9个县的“县域义务教育发展基本均衡县”督导评估中，该县排名第一；去年9月，该县迎接了国务院教育督导委员会对“全国义务教育发展基本均衡县”的评估认定；通过开展测评，该县群众对教育的满意度高达97.99%。这些成绩，是对高台县近年来一步一个脚印推进义务教育均衡发展的充分肯定，也是对该县坚持“改善民生从教育突破，发展教育从均衡抓起”理念的生动注解。
加大教育投入，“三个增长一个比例”全落实教育问题就是最大的民生问题。该县始终坚持教育优先发展战略，认真落实“以县为主”的教育管理体制，将义务教育经费全部纳入公共财政保障体系，做到教育问题优先解决，教育投入优先保障。
该县建立健全了常委（务）会议议教、务虚会议论教、视察调研促教的常态化机制，形成了四大班子齐抓共管、相关部门紧密配合、主管部门统筹抓总的格局。三年来，县委常委会、县政府常务会、县长办公会共研究解决营养餐补贴、学校布局调整等教育问题25项，该县教育财政拨款的增长幅度分别高于财政经常性收入增长幅度的0.7%、32.3%、4.9%，每年从农村税费改革转移支付资金中用于教育的资金达1080万元，所占比例达57.26%，高于国家和省定标准7.26个百分点。
实施六大工程，城乡教育设施同样“硬”
走进位于该县湿地新区的高台二中，崭新敞亮的教学楼里，教师一体机、电子白板等先进的教学设施班班通；音乐教室里，8年级4班的30多名学生正在专业音乐老师的指导下练习弹电子琴；地理课上，7年级3班的同学们3个人一组，在老师的带领下通过地球仪认识地球……这样的场景，不仅仅在城区的高台二中能看到，如今在该县的每一所学校，干净明亮的教室、设备齐全的多媒体室、音体美室、图书阅览室等教育基础设施一应俱全，使孩子们的学习生活变得丰富多彩。
这样的变化，得益于该县深入实施的学校布局调整、标准化学校建设、教育信息化提升、教师安居房建设、特色学校创建和阳光圆梦“六大工程”。近年来，该县加大投入，培强扶弱，分类实施，切实保障城乡适龄儿童平等享有教育资源。投资近1.67亿元组织实施31个教育重点项目，新扩建校舍面积6.88万平方米，合并6所农村初中，在城区新建高台二中。累计投入教育设备购置资金1344万元，装备初中、小学实验室，购置配备图书、音体美和卫生室器材，全县义务教育学校共有红外一体机模式的教室185个，电子白板模式的教室130个，“班班通”覆盖率达100%。目前，全县形成了4所初中、3所城区小学、8所乡镇中心小学、6所农村完全小学和42个教学点的义务教育阶段学校布局。
均衡配置师资，城乡教育“软实力”同提升
6所城区城郊学校与14所农村小学、173名城区名师与农村教师结成帮扶对子，轮岗交流任职校长、副校长30人，城乡交流教师449人，占教师总数的23.5%，这是反映该县近三年加强城乡教师轮岗交流、对口帮扶的一组数据。而强化城乡教师轮岗交流，正是该县在优化师资均衡配置方面采取的一项重要措施。
近年来，该县根据教育工作实际，出台了《高台县教师人事管理办法》《高台县进一步加强和规范教师支教援教工作的意见》等，实行“双村”教师选调、城乡对口帮扶、校长轮岗交流制度，积极搭建城乡教师互动交流平台，通过“阳光助教——乡村教师进名校”活动，全面提升城乡教育均衡发展水平。为加快教师专业成长，该县深入实施名师名校长、骨干教师培养和中小学教师素质提升工程，并开展送教下乡、名师传帮带、教学大比武等活动，通过“送出去、请进来”等方式，累计培训教师达5400多人次，中小学教师学历达标率达97.34%。
注重内涵发展，特色学校创建增活力
南华中心小学大力推进快乐校园建设，成立了团体操、武术队、抖空竹等兴趣小组12个，孩子们充分利用大课间、课外活动时间在校园里表现自我、展示自我。不仅如此，该校还因地制宜开发、编纂了《经典古诗文诵读》《展示自我快乐成长》校本教材，让学生在诵读经典中感受传统文化魅力，在快乐课堂中受到古典文化熏陶。
如今，各学校都把培养学生个性特长的发展、学习方式的转变和学习能力的提高作为校本课程开发的主要价值取向，以兴趣特长辅导类课程为开发重点，充分结合县情、乡情和校情，开发出了《走进心灵——心理健康知识导读》《北凉古都骆驼城》等149种能够体现学校特色、张扬学生个性的校本课程，初步实现了三级课程的有机统一、优势互补。同时，该县城乡各学校不断创新德育载体，开展“无盲点管理”、“师生心语”等德育实践活动，大力推行“学生成长导师制”等德育品牌活动，实现了德育与学科教学、班主任工作、团队工作、家庭教育的有效结合。
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