合黎镇真帮实扶促发展
□贾义名
如今的高台县合黎镇处处洋溢着新农村气息：漂亮别致的住宅楼拔地而起，通社水泥路四通八达，温室内各类果蔬生机盎然，养殖小区里畜禽膘肥体壮，农产品加工企业纷呈竞秀。这一切都是双联行动带来的喜人变化。自全省双联行动开展以来，该镇创新工作思路，统筹推进“六大任务”，着力打造“三大工程”，有力推动了双联行动向纵深发展，全镇经济和社会各项事业呈现持续快速健康协调发展良好态势。
凝聚合力夯基础
该镇始终在夯实基础、凝聚合力上下功夫，实施村级事务规范“五化”管理，即干部管理制度化、村务管理流程化、三资管理动态化、风险防控常态化、服务群众便捷化，在10个村形成了党支部决策有力、村委会高效执行、监委会有效监督的工作机制。实施以“强基、素质、共建、阳光、连心、富民”为主要内容的党群连心强村富民工程，通过功能型阵地、服务型党组织、创业型干部队伍建设，基层组织科学化建设水平得到明显提高。全面落实村级集体经济增收行动，制定集体经济实力提升三年发展规划，推行服务产业型、土地流转型、盘活“三资”型、能人带动型、兴办实体型、开源节支型“六型”增收模式，至目前，10个村集体经济收入全部达到3万元以上。积极开办SIYB创业培训班，117名村干部、党员及致富能手参加培训，共发放创业贷款500多万元，建成村干部创业示范基地8个，辐射带动332名党员群众走上了创业道路。
关注民生促和谐
该镇把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，开展民情访谈活动，组织联户干部进千家门、知千家情、解千家难，按照“六必访六必问”原则，认真梳理群众反映强烈的突出问题和意见建议，准确把握群众所想、所需、所盼，入户走访群众1.2万多人次，发放“便民联系卡”5000多张，征集意见建议500余条，解决急事难事160多件。深入宣传十八届三中、四中全会等会议精神及各项惠农政策，印制惠农政策摘录3000余份，发放宣传挂历2000余张，开展宣讲活动60多场次。通过制定双联行动驻村工作制度、干部治庸问责及“三个防止”、“八个不准”等规定，有效转变干部作风，提升群众满意度。各联村单位将联村与联心相结合、扶贫与扶志相结合，完善“两规划一计划”，办好“七件实事”，全面推动六项任务取得实际成效。实行矛盾纠纷领导包案调处制度，对影响社会稳定的重大矛盾和突出信访问题，实行一个矛盾纠纷，一名领导负责，一套方案解决，主动上门分级调处，逐级化解，对困难群体进行经济上“解困”、生活上“解难”。对有不稳定倾向的群体进行思想上“解惑”、精神上“解闷”，成功化解了土地、借贷、邻里等矛盾纠纷340多起。
破解难题促发展
该镇把培育特色富民产业作为促进双联行动的重要抓手，多措并举，有效促进了经济发展、农民增收。围绕“找准一条发展路子、制定一份帮扶计划、谋划一个主导产业、破解一个突出难题、明确一项驻村方案”五个一活动，由镇党委牵头，各联村单位结合实际，按“缺什么、补什么”原则，制定和完善10个联系村的《小康建设规划（2012-2020）》、帮扶工作计划和破解难题方案。同时，镇党委不定期组织召开由帮联单位、帮联干部、村组干部和农民群众参加的座谈会、交流会、推进会，各联村单位认真调研，提炼和制定帮扶村基础设施建设工程、产业培育工程等作为推进行动深入开展的主抓手，为消除贫困、全面实现小康目标奠定基础。重点抓好设施农业、土地流转、草畜产业发展，初步形成以5个村的规模养殖业、2个村的优质设施农业和3个村的特色种植业为主的“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局。同时，充分利用农村劳动力技能培训基地等资源，采取现场观摩、办班培训等形式开展培训活动150多场次以上，群众农业技能切实得到了提升。
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