增强农民致富本领 ——全市农村劳动力技能培训工程走笔
[摘要]——全市农村劳动力技能培训工程走笔
本报记者李佳颖见习记者钱小萍
2013年10月，高台县又一期村干部创业培训班在宣化镇开班。一群庄户人撂下锄头拿起笔头，走进洋味十足的“SYB”创业课堂，同项目创设、企业管理这些平常八竿子打不着的知识打起了交道。2013年，张掖市紧紧围绕宜居宜游首位产业发展大局，坚持按需培训、分类指导和分层施教的原则，把一道道精美的“惠农致富大餐”送到农户家门口，其中，培训现代农业实用人才4.7万人，转移就业劳动力1.1万人，培训旅游行业从业人员2180人，农村致富带头人2220人，切实提高了广大农户的科技素质，增强了发展经济、增收致富能力。
农民需要什么内容的培训？如何培训才能真正帮助农民增收致富？为了使培训工程深入推进的思路更加明晰，张掖市认真总结培训工程实施5年来的经验做法，多层面、多形式开展调研，通过定向发放调查问卷、召开座谈会等形式，广泛征求基层干部群众的意见建议，提出了紧紧围绕发展壮大宜居宜游首位产业和农产品安全大市建设，加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，推进培训工程由普及型向提高型、引导型向深度型转变的工作思路，进一步彰显了培训工程围绕中心、服务大局的功能定位，进一步确定了技能培训在经济社会转型跨越发展中的基础地位。
为使培训成为“用得上”、“有帮助”的培训，张掖市紧密结合产业发展、劳动力市场需求和农民意愿，进一步突出培训重点，强化辐射带动，紧紧围绕宜居宜游建设抓培训、围绕农产品安全大市建设抓培训、围绕城乡一体化建设抓培训，坚持分级负责、条块结合，分类培训、分层施教，采取菜单选学、现场指导、赴外观摩、典型示范、技术承包、订单培训等灵活多样的培训方式，点线面齐抓，进一步丰富培训载体、拓展培训渠道、强化基地建设、注重跟踪指导、精心组织活动、深化品牌创建。深入开展了以旅游文化产品设计开发、景区经营管理、酒店宾馆餐饮服务等旅游文化产业经营管理为重点的专业技能培训，以建筑施工行业项目经理、瓦土木等技术技能培训和玉石加工、编织刺绣为重点的转移就业技能培训，以玉米制种、设施农业、畜禽养殖等特色优势产业发展和绿色有机农产品开发为重点的农业实用技术培训，全年共培训农村劳动力6.4万人，有效服务了产业发展。
工程的有效推进需要制度化的基础保障。张掖市坚持从师资队伍建设和考核管理入手，着力夯实培训工作基础，健全完善工程运行机制，推进工程常态、长效实施。采取“引进一批、聘用一批、培养一批、提高一批”等方式，不断充实壮大以农技专业技术人员为主体，以高等院校、科研院所专家教授为辅助，以农村实用人才为补充的培训师资库，并对入库师资3316人进行轮训。结合冬季集中培训，按照民主公开、宁缺毋滥的原则，采取单位推荐、组织审查、现场测试、综合评定的方式同步开展“百名培训名师”选拔，采取优先培训、经费补贴、表彰奖励等措施，鼓励“培训名师”分产业组建科技培训服务团队，打破区域界线开展技能技术指导服务，更好地发挥其辐射带动和专业引领作用，着力破解培训工程教师能力素质不足和优质师资匮乏的难题。紧扣产业积极开发教学资源，编印内容实用、通俗易懂、简单明了的本土化、实用化农村实用技术读本37套、20余万册，制作完成农村实用技术专题片等音像教材40部。以落实“四个一”管理措施为手段，加强挂职科技副乡镇长日常管理，积极创造条件，支持挂职干部全程参与技能培训工作，全面熟悉掌握情况。同时，以做大叫响技能培训工程品牌为目标，制定宣传报道奖励标准，严格宣传工作目标责任制，组织专门力量撰写培训工程评论员文章、系列宣传报道文章和创新典型案例，切实加大工程外宣力度，展示宣传培训工程成果，扩大培训工程在全省、全国的影响力。以完善目标管理责任为抓手，强化按需培训原则，坚持平时检查与调研指导相结合，层层建立培训计划公示、培训台账登记、定期督查通报等制度，有力促进了培训工程各项任务落实。
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