筑牢安全屏障 ——高台平安建设纪实
[摘要]——高台平安建设纪实
本报记者杨延荣
村路上，治安巡逻不间断；家门口，纠纷调解暖心窝；城区内，“五位一体”保民安……金秋十月，走进高台城乡，处处呈现出平安祥和、竞相发展的和谐景象。该县通过建立矛盾纠纷大调解机制，构筑城区五位一体巡防体系，转变社会管理服务方式，深入推进平安建设，为实现幸福美好家园梦营造了和谐稳定的发展环境。
大调解夯实平安基础
该县把矛盾纠纷调处化解作为平安建设的基础工作，常抓不懈。成立覆盖县、乡、村、社区及部分行业、企事业单位的排查调处组织，建立各类调解委员会167个，调解人员达1353人，形成了较为完善的人民调解网络体系；健全完善各项工作制度，规范工作流程，以人民调解、行政调解、司法调解为基础，探索建立“一庭三所”联动、民情报告单、平安便民服务等为补充的多元化纠纷化解机制，实现了矛盾纠纷动态掌握、有效预警、及时化解，切实做到“小事不出村社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”，有力维护了社会和谐稳定。前9个月，共排查调处矛盾纠纷1773件，调解成功1736件，成功率达98%。
大巡防筑牢安全屏障
该县在加大对违法犯罪活动严厉打击的同时，把平安建设着力点放在治安防范体系建设上，为群众构建起了一道道安全屏障。在城区推行公安、保安、城管、社区、居民楼院“五位一体”治安巡防体系，将城区六个社区划分为六个巡逻区域，按照特殊时间段、敏感时期以及街面“两抢一盗”类警情等治安形势的变化，实行相对应的巡逻等级，并配套建立指挥调度、信息预警、协作联防、经费保障和考核奖惩五大机制，保证了巡防体系高效运转；在乡镇组建专职群防群治队伍，建立健全治安防范组织，完善并严格执行内部管理制度，做到在乡镇主要地段和区域经常性开展治安巡逻，并对各村护村护社巡逻工作进行指导帮助，有力维护了社会治安平稳，全县刑事案件立案数同比明显下降。
大服务深化平安创建
在黑泉乡定平村群众工作站记者看到，各类服务窗口前来办理村养老保险、咨询政策信息的群众络绎不绝，工作人员耐心细致地为他们办理各项事务。该乡司法所所长周安邦深有感触地说：“自从村上有了群众工作站，就再没发生过群体性上访事件。”
该县有效应对社会形势发展变化，把创新社会管理服务方式作为巩固平安成果，深化平安创建的有力抓手，大力推行农村社区化、社区网格化管理模式，在乡镇设立社会服务管理中心，在村、社区设立群众服务工作站，以乡镇社会服务管理中心为一级网格，村、社区社会服务管理站为二级网格，村民小组、楼院为三级网格，配备治安协管、治安联防、网格服务管理等工作人员，并公开职责分工、服务范围、办事流程等事项，在为群众提供政策咨询、财政惠农等服务的同时，随时了解社情民意，对出现的各类不和谐因素及时进行排除化解或者进行上报，有效维护了基层安定。
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