发展新能源要有新思维

杨成林

新能源产业是指常规能源之外的各种能源形式，主要是指核能、风能、生物质能、太阳能、水能及海洋能等以及为其开发利用提供装备的制造业。甘肃省大部分地县拥有丰富的太阳能、风能、生物质能等可再生资源，依托独特的自然禀赋，加快发展新能源产业，培育新的经济增长极，对县域经济转型跨越发展具有重要意义。

要按照规模化开发、集约化发展的要求，科学规划、稳步推进，把资源条件较好、开发难度较小的地区作为重点来开发，集中布局、集群发展，培育、壮大和发展新能源产业链，形成具有一定优势的新能源产业集群和规模效应。遵循规模化带动市场化，市场化促进产业化的规律，把新能源企业或从事其他重大投资项目的企业作为重点来引进，以延长产业链条，扩大生产规模，提高技术水平。

实行项目代办制，积极帮助企业做好相关手续，确保项目建设顺利进行。探索建立重大项目跟踪服务制度，强化协调服务职能，最大限度地减少办事程序和环节，提高办事效率，不断提高服务水平，为经济转型跨越发展营造高效便捷的政务环境、法制环境、服务环境。搭建新能源融资服务平台，对接好国家和省上扶持新能源发展的政策支持，解决电源可持续发展和配套电网建设问题，加快电源规划编制和项目审批。

建立投资、价格、税收、补贴等方面的经济激励政策，探索建立成本分担和风险分担机制等方面的财税政策保障机制。积极创造良好的市场氛围与优惠的政策环境，借助外力，采取多种形式、多种途径、多种方式引进企业资金、社会资本投资建设新能源产业。特别要认真贯彻落实国家有关部门出台的太阳能、风能、光电建筑应用等新能源政策，积极争取国家相关部门和省政府的重视和支持，帮助企业申报、落实相关优惠政策和补助资金，扶持做大做强一批新能源骨干企业。

（作者系高台县县长）  

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