“国粹”吐芳中医济世 ——高台创建全国农村中医药工作先进县纪实
[摘要]——高台创建全国农村中医药工作先进县纪实
本报记者杨静文
“现在生活好了，再也不是吃饱穿暖凑合着活了，我们也开始注重养生保健了。”高台县骆驼城乡前进村怡馨嘉园小区村民张明乐呵呵地说。“番茄补血助容颜，莲藕除烦解酒妙，橘子理气好化痰，韭菜补肾暖膝腰……”张明的健康食疗顺口溜脱口而出。村民们也你一言我一语地争相说起中医养生常识来。这是高台县自2007年被确定创建全国农村中医药工作先进县以来，优化中医药发展环境，健全中医药服务网络，加强中医专科建设，农村中医药工作实现跨越式发展的一个缩影。
该县将中医药工作列入全县经济社会发展总体规划和年度工作计划，加大中医药发展政策扶持力度，中医药事业经费实行县财政预算单列，中医床位补助标准达每床1.2万元，是普通病床的1.5倍。基本药物目录内的中药饮片、中成药、国家确定的中医药适宜技术及省卫生厅推广的中医药制剂纳入新农合全额报销关键指标予以评价。骆驼城乡卫生院袁晶萍护士向记者出示一份病历，前进村三社村民段俊林因坐骨神经痛在卫生所做了10天理疗，总费用1877.93元，报销1616元，本人只付了200多元，病情也大为好转。“现在报销制度优惠，加上中医治本的医疗效果，让越来越多的村民选择中医科就诊。”袁护士说。
在基层医疗卫生机构综合改革中，该县将中医药保健服务纳入基本公共卫生服务项目实施，通过以奖代补的方式对乡镇中医药工作予以资金补偿倾斜，并把中医药作为医疗机构等级评审和绩效考核内容。同时，积极开展“进农村、进社区、进家庭、进机关、进学校”等健康宣教活动，广泛宣传中医药传统文化。近3年，共开展中医药科普知识宣讲活动150余次，受益群众达10余万人，农村群众中医药知识知晓率达92%以上。
该县依托农村三级医疗预防保健网络，从房屋、设备、人员、制度等方面入手，健全完善中医药服务网络。县中医院认真开展“中医医院管理年”活动，狠抓医疗文书书写、三级医师查房、医疗学术及科研活动等工作。2009年，该院通过了省卫生厅“二级甲等中医院”复评。县医院在不断提升医疗技术水平的同时，始终将中医中药纳入医院发展总体规划，设有中医管理科，住院部设立中医住院病床35张，中医药诊疗人次逐年上升。县疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站等公共卫生机构均设有中医业务科室，乡镇卫生院中医诊疗人次、诊疗收入、中药收入在总诊疗人次、诊疗收入、药品收入中所占比例均达40%以上，90%的村卫生所能提供中医药服务。
该县注重中医理论创新和科技成果转化，制定全县中医专科建设发展规划，提出“加强重点专科，促进基础学科，带动全面发展”的中医专科建设新思路。借助特色制剂品牌效应建成的针灸理疗康复专科和腰椎病、糖尿病、脾胃病、哮喘病等中医专科具有较高知名度。自主研制开发的喘咳安丸、佛香胶囊等8个特色制剂品种，经省药品监督管理局批准获得批准文号，6个品种被省卫生厅确定为全省推广调剂使用院内制剂。在县中医院建立中医药适宜技术推广基地，在乡村医务人员中普及针灸、刮痧等中医药适宜技术，开展中医药康复服务。3年来，全县推广应用中医药适宜技术94项，9项中医科研成果获县科技进步奖，1项获甘肃省皇甫谧中医药科技进步二等奖。
该县制定《高台县卫生专业技术人员定期进修制度》，开展“中医学经典、西医学中医”活动，对143名乡村医生进行中医药知识培训。一批中青年骨干通过培训进修，在临床工作中显示了专科特长。充分发挥名中医效应，7人分别被评为“甘肃省名中医”、“基层名中医”、“乡村名中医”；对3户祖传中医世家，在业务发展、中医传承方面给予政策扶持和倾斜。将“中医药师承”教育活动作为中医人才培养的重要途径，32名中医骨干向名老中医拜师。目前，全县中医药卫生技术人员达84名，占卫生技术人员的17.4%。
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