就业：最大的民生工程之 张掖市创业带动就业工作成果丰硕
本报讯（记者黄曙光）高台县科技创业孵化示范园利用南华工业园区企业集中的优势，为自主创业者特别是普通高校毕业生打造产、学、研相结合的“科技创业孵化示范园”，提供优质创业平台、落实优惠的创业政策，为方正塑业有限责任公司的“加气块”和国华公司的“外墙保温材”两个工业孵化项目落实小额担保贷款600万元，选派所需专业见习大学生15名，吸纳就业74人。经过1年多的孵化，两个工业孵化项目进展顺利，产品远销武威、酒泉、嘉峪关和新疆等地，年利润分别达250万、300万元。张掖市全面落实更加积极的就业政策，通过小额担保贷款引导、创业基地孵化、创业典型带动等措施，大力促进创业带动就业，创业带动就业工作取得了丰硕成果。
张掖市将小额担保贷款发放范围由下岗失业人员扩大到高校毕业生、农村妇女、返乡农民工等就业创业群体，将担保范围由机关事业单位工作人员扩大到国有企业员工等群体。实行信用担保、抵押物担保和农村联户担保制度，降低担保门槛，扩大贷款规模，促进创业就业。建立了小额担保贷款与创业培训互动的“1+3”机制，即：在享受小额担保贷款的同时，免费参加创业培训、享受社保政策、提供就业扶持，建立信用社区试点，为各类创业人员最大限度地提供融资和创业指导服务。近5年来，累计筹集小额担保贷款基金1亿多元，发放小额担保贷款45.5亿元，发放量位居全省第一、全国地级市第一，累计带动28万多名城乡劳动者就业。在全市开展创业园区创建活动，积极创建创业园区孵化基地，培育提高劳动者的创业意识和创业就业技能，对入住创业孵化示范园区、创业基地的合伙创业者，提高贷款额度，给予5至10万元的小额担保贷款扶持；对入驻园区的创业者免除房租、水电费和各类行政性收费，实行“零规费”；设立创业指导中心、法律援助中心、心理咨询室、创业者训练营等服务机构，为入园创业者提供项目评估、融资服务、技术培训等“一条龙”服务。目前，全市已创建创业孵化示范园、农民创业园、创业实训基地、网上店铺孵化园等典型示范带动基地40多个。大学生村官葛荣祖创办的“高台县爱智者科技开发有限公司”，利用公司持有的“电磁玻璃双面清洁器”、“可充墨式新型笔”、“高级保暖双层套袜”、“双保草地帘”等多项国家专利，带领大学生团队进行创业。同时，以“全民创业年”、“能人带动战略”等为载体，大力开展“创建一批创业基地、培养一批创业带头人、征集一批创业项目、展示一批创业成果、宣传一批创业典型”活动，至目前，创建基地42个，培养带头人434名，征集项目546个，展示成果248项，宣传典型131名，为持续开展创业带动就业奠定了坚实的基础。
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