滕州市人民检察院“未检三+”工作格局守护未成年人成长
近年来，滕州市检察院认真贯彻落实上级关于未成年人检察工作部署，组建“蓝·荷”未检团队，紧紧围绕“未检+社工、未检+统战、未检+教育”工作模式开展工作，着力打造滕州“蓝·荷”未检新品牌。该院平均每年办理审查逮捕案件 60余件 90余人，办理审查起诉案件 80余件 130余人，救助未成年人10余人，附条件不起诉 30余人，相对不起诉 10余人，被评为省级青少年维权岗、全省未检示范基层院。
解锁“未检+社工”工作模式建立专业化保护体系
建立“1+N ”人才模式。“1”是指检察官，“N ”是指社会工作者、专业心理咨询师、家庭教育指导师等专业人员。成立熟悉青少年心理成长、熟悉未检业务的“蓝·荷”团队，取得国家心理咨询师资格的5名检察官组建“蓝·荷”团队顾问团。与中和社工达成合作协议，聘请4名社会工作师、5名助理社会工作师、5名国家二级心理咨询师和1名全国家庭教育指导师成立专业化社工队伍。今年以来，共委托社工开展社会调查 136人，合适成年人到场26 人次，帮扶帮教附条件不起诉涉罪未成年人25人，帮助4名被害人走出心理阴霾。
建立双培考察帮扶模式。探索建立“个案辅导+小组活动”的双培考察帮扶模式。采用项目化管理，根据不同案件不同未成年人及其家庭的不同情况，运用个案辅导、小组活动等社会工作专业手法和技巧，细化考察帮扶流程，有效监测服务对象改变的量化指标，考察帮扶更具可操作性。参加了两次小组活动的小徐在思想汇报中写道：“这两次活动让我明白了很多道理，让我懂得了怎么和陌生人交往和接触，让我明白了自己是什么样的一个人。我对自己的评价不是多好，以后我会慢慢改变，期待下次活动的开展。”
建立“三位一体”实践模式。建立以中和青少年司法社工为核心，青年志愿者为辅助，团委、妇联作为第三方进行考核监督的“三位一体”工作模式。检察机关根据案件不同情况，向中和社工提出目的要求和具体服务，中和社工根据要求制定各类服务项目和标准，以社区青少年主动参与带动涉案未成年人参与的方式，鼓励涉案未成年人积极参与志愿服务，教体局、团委、妇联等第三方对帮教计划实施予以指导、协助和监督，适时对项目运行提出意见建议。
创新“未检+统战”工作模式建立社会化保护体系
成立专家队伍。聘请 15 名在心理、家庭、医疗等领域具有建树的党外代表人士作为特约未检检察员，充分发挥党外代表人士在案件调解、就专门性问题发表意见、家庭教育指导、法治宣传、帮扶帮教、对案件进行不公开听证和监督等方面的重要作用，提高未检工作的专业成分和工作效率。在对袁某某等人抢劫案、战某某等人盗窃案附条件不起诉举行不公开听证的同时，邀请心理教育专家参与到法治进校园活动中，将法治进校园与心理健康教育相结合，进一步做好青少年犯罪预防工作。
组建爱心联盟。由热心未成年人公益的党外代表人士组建关爱未成年人爱心联盟，为经济困难的案件当事人提供必要的救济，为有就业或者技能学习需求的涉案未成年人提供一定的学习机会和就业岗位。滕州市旭升技校免费为涉案未成年人董某某提供装载机培训，董某某顺利通过考试，取得了装载机操作资格。
设立同心驿站。 依托滕州检察院“蓝·荷”未成年人检察工作办公室，设立党外代表人士同心驿站和实践锻炼基地，一方面，充分发挥党外代表人士在未成年人检察工作中的优势特长，增强司法公信力和说服力；另一方面，锻炼提升党外代表人士参与未成年人检察工作的能力和水平，实现“未检+统战”新发展格局。
实施“未检+教育”工作模式建立全面化保护体系
法治教育与学校教育相结合。与教体局会签《关于全市初中学校开展法治教育实践活动的实施意见》，依托院山东省青少年法治教育基地，构建集中教育与平时教育相结合的教育体系。 14名检察官受聘担任20所中小学校法治副校长，编撰了《预防校园欺凌》《预防性侵》《预防毒品》为主题的法治宣传手册，常态化进校园开展法治教育。今年以来，已开展一般性预防33次，法治进校园 12场次。一名检察官被省关工委推荐参选全国青少年普法教育先进工作者。
法治教育与社会教育相结合。与团委、妇联、关工委等部门会签了《预防侵害未成年人工作意见》《合适成年人参与刑事案件暂行规定》，将强制报告制度落到实处，对一名落实强制报告不力的小学校长进行追责；把法治教育与婚前辅导相结合，在滕州市民政局婚姻登记处设立婚前婚姻家庭辅导中心，对新婚夫妇开展婚前家庭教育辅导。
法治教育与家庭教育相结合。对不依法履行监护职责的监护人制发“督促监护令”，由社工开展亲职教育辅导，提高监护人的监护教育意识，修复家庭关系，筑牢未成年人家庭教育第一道“防线”。目前，已制发“督促监护令”119份，在最高检召开的“ 督促监护令”理论研讨暨实务交流会上，滕州检察院作了典型发言。
李晓波谭洪伟刘帆
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