坚持规划先行 优化空间布局 加快融合步伐滕州市全力保障“双十镇”建设
本报讯（融媒体记者刘林昊）自西岗、木石、东郭被列入枣庄市乡村振兴示范镇（“双十镇”）以来，滕州市迅速启动滕州市层面的示范镇、特色镇创建工作，坚持规划引领，把“双十镇”建设放在全面推进乡村振兴和高质量发展的全局中统筹谋划，在“十四五”规划和国土空间规划框架内，启动“双十镇”镇域发展、城镇建设和国土空间规划编制，为镇域长远发展留足空间、奠定基础。
滕州市着力壮大镇域实力，优先把“双十镇”龙头企业纳入重点培育名单，引导要素向龙头集聚，确保20家以上企业纳入枣庄市“双30”企业培育库。做强特色产业，每个镇梳理筛选2至3家“链主”企业，抓好产业配套服务，发挥示范镇引领作用，拉长产业链条，优化产业生态。做强产业园区，把“双十镇”产业园作为滕州经济开发区分区进行重点扶持，落户镇产业园区项目享受与开发区项目同等优惠政策，大力发展“飞地经济”，持续提升镇级产业园区承载力。
滕州市加快推动城乡融合，实施基础设施一体化，抓好省级城乡融合发展试验区建设，扎实开展新型小城镇和新型农村社区“两新”融合发展试点。加快公共服务一体化，抓好全国紧密型县域医共体试点，优先在西岗、木石、东郭3个示范镇进行布局；完善教育发展融合共同体建设，提升公园绿地、文化体育、餐饮购物等公共服务设施配套水平，逐步实现城乡基本公共服务均等化。加快社会治理一体化，健全完善基层社会治理“12345”工作体系，充分发挥市镇社会治理综合指挥中心和村居工作站作用，推动社会治理重心下移，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。
滕州市不断强化服务保障。在帮包帮扶上，优化调整县级干部帮包镇街分工，帮助解决发展难题。在简政放权上，深化“放管服”改革，大胆探索将项目审批、绿化管理等权限事项调整延伸至“双十镇”实施，在便民服务大厅设置“跨省通办”“全省通办”窗口，并逐步在各镇全域铺开。在要素保障上，从今年起市财政连续3年每年列支5000万元用于乡村振兴示范镇、特色镇创建，引导金融机构加大信贷支持力度，构建多元化资金保障机制。梳理研究土地政策，重点保障“双十镇”用地需求，对符合省重点项目申报条件的，优先推荐；实施土地增减挂钩的，优先保障；实施土地综合整治、生态修复的，优先安排。在人才支撑上，抓牢抓实镇村换届，选优配强镇村班子，加大公务员、事业编招考倾斜力度，夯实“双十镇”建设工作基础，确保率先完成各项目标任务。
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